首頁(yè)熱門文章
深圳網(wǎng)約車暫行辦法細(xì)則
發(fā)布時(shí)間：2017-01-03 分類：交通百科
經(jīng)2016年12月23日市政府六屆六十四次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)正式公布施行。與北上廣相比，深圳的網(wǎng)約車管理辦法具有顯著特點(diǎn)：網(wǎng)約車車輛與出租車一樣，今后將逐步實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)化;對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)，除了要求有深圳戶籍或居住證外，還得是拿證3年以上的老司機(jī)。
較征求意見稿有五大修改：
一是為保障駕駛員合法權(quán)益，維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，在《實(shí)施意見》中明確提出堅(jiān)決依法制止利用出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)或收益向出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的行為。
二是對(duì)網(wǎng)約車車輛準(zhǔn)入條件做了相應(yīng)調(diào)整，包括明確了網(wǎng)約車2020年以后將純電動(dòng)化;
三、考慮到網(wǎng)約車行業(yè)平穩(wěn)過渡和存量網(wǎng)約車的實(shí)際情況，將存量網(wǎng)約車過渡性安排的政策時(shí)間由原征求意見稿中的2年延長(zhǎng)為3年。
四、從實(shí)際情況出發(fā)，明確了個(gè)人繼承在本市登記的小汽車，企業(yè)合并、分立或者變更經(jīng)營(yíng)主體名稱等情形下可以辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》變更登記。
五、為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車的監(jiān)管，明確準(zhǔn)入退出機(jī)制，包括3種退出經(jīng)營(yíng)情形：一是《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿的;二是車輛所有人為企業(yè)，該企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷、撤銷或者注銷的;三是車輛所有人為個(gè)人，該個(gè)人《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》被吊銷。
關(guān)于車輛：
現(xiàn)有網(wǎng)約車設(shè)3年過渡期 新登記燃油車軸距2700毫米以上
正式發(fā)布的深圳市網(wǎng)約車管理辦法規(guī)定，深圳網(wǎng)約車必須滿足以下條件：
本市登記注冊(cè)的7座以下乘用車，登記注冊(cè)的車輛所有人為企業(yè)或者個(gè)人，且車輛在檢驗(yàn)有效期內(nèi);車輛行駛證載明的注冊(cè)日期至申請(qǐng)之日未滿2年;安裝符合國(guó)家、廣東省、本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范，具有行駛記錄、車輛衛(wèi)星定位、應(yīng)急報(bào)警等功能的車載終端;車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等巡游出租汽車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備，車輛外觀顏色和標(biāo)識(shí)不得與巡游出租汽車相同或者近似;車輛所有人承諾將車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn);法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
車型方面：
1.純電動(dòng)小汽車：軸距為2650毫米以上?！毒W(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車輛行駛證載明的注冊(cè)之日滿8年對(duì)應(yīng)的日期。
2.燃油小汽車：軸距2700毫米以上、排量1750毫升以上、達(dá)到我市機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿日為2020年12月31日。
3.混合動(dòng)力小汽車：軸距2700毫米以上。《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為發(fā)證之日，屆滿日為2020年12月31日。
現(xiàn)有網(wǎng)約車的過渡性安排：
2016年12月28日前已經(jīng)在本市從事網(wǎng)約車服務(wù)，車型為排量1580毫升以上的燃油小汽車或軸距2650毫米以上、純電驅(qū)動(dòng)狀態(tài)下續(xù)航里程50公里以上的混合動(dòng)力小汽車，可在《暫行辦法》施行之日起180日內(nèi)申請(qǐng)辦理有效期為3年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)并強(qiáng)制報(bào)廢。
對(duì)個(gè)人所有車輛的特別規(guī)定：
1.先取得從業(yè)資格，即車輛所有人在辦理車輛《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》前，應(yīng)當(dāng)事先取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;
2.一人限一車，即車輛所有人名下無(wú)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛;
3.自駕自車，即車輛所有人應(yīng)當(dāng)承諾由本人駕駛該申請(qǐng)車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。
關(guān)于司機(jī)：
須有戶籍或居住證 駕齡3年以上
對(duì)于網(wǎng)約車駕駛員的要求，《暫行辦法》較征求意見稿基本沒有改動(dòng)。
《暫行辦法》規(guī)定，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：具有本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》;持有有效的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，且至申請(qǐng)時(shí)具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無(wú)暴力犯罪記錄;申請(qǐng)之日前3年內(nèi)無(wú)被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄等。符合前款規(guī)定條件的駕駛員，申請(qǐng)參加網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試取得考試合格成績(jī)的，由市交通運(yùn)輸主管部門向駕駛員核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
現(xiàn)有網(wǎng)約車駕駛員的過渡性安排：2016年12月28日前已經(jīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車服務(wù)，尚未取得本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)居住證》的駕駛員，也可向市交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)辦理有效期限為3年的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
關(guān)于網(wǎng)約車平臺(tái)：
平臺(tái)服務(wù)器須設(shè)在中國(guó)內(nèi)地
《暫行辦法》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺(tái)須滿足以下條件：具有企業(yè)法人資格，其中非本市企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu);在本市有辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)管理人員;具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;平臺(tái)服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本市政府監(jiān)管平臺(tái);使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
關(guān)于合乘車：
每輛車每天提供合乘不超3次
本市提供合乘服務(wù)信息的合乘平臺(tái)，應(yīng)在提供信息服務(wù)20日前向市交通運(yùn)輸主管部門備案。
合乘出行提供者在合乘平臺(tái)提前發(fā)布出行計(jì)劃及線路，分?jǐn)偝鲂谐杀镜?，分?jǐn)偪傎M(fèi)用僅限燃料成本及通行費(fèi)等直接費(fèi)用，按合乘里程計(jì)算，且單次里程分?jǐn)傎M(fèi)用不得超過紅色出租小汽車?yán)锍汤m(xù)租價(jià)的50%(不含起步價(jià)、燃油附加費(fèi)、候時(shí)費(fèi)、長(zhǎng)途返空費(fèi)、夜間附加費(fèi))。合乘平臺(tái)可在合乘者分?jǐn)偟目傎M(fèi)用中提取一定比例的信息服務(wù)費(fèi)。
合乘出行提供者有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，使用在本市注冊(cè)且安全技術(shù)檢驗(yàn)合格的七座及以下車輛提供合乘出行。
合乘出行提供者提供合乘出行，同一車輛每天不得超過3次。
關(guān)于出租車：
加快推進(jìn)紅的、綠的“一體化” 偏遠(yuǎn)地區(qū)通過政府購(gòu)買保障出租車服務(wù)
《深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》包括8個(gè)方面共計(jì)29項(xiàng)改革措施。重點(diǎn)內(nèi)容包括：
改革巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)管理制度。新增的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)行無(wú)償使用，不得出租、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押。既有的巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)在期限內(nèi)需要變更經(jīng)營(yíng)主體的，依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù)，不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓。既有的巡游車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限屆滿準(zhǔn)予延期的，不再收取有償使用費(fèi)。
改革運(yùn)力調(diào)整機(jī)制。建立出租汽車運(yùn)力定期評(píng)估及動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。巡游車運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)逐步向政府指導(dǎo)價(jià)過渡。網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
先行調(diào)整“綠的”運(yùn)價(jià)，適時(shí)允許“綠的”夜間載客進(jìn)入原特區(qū)內(nèi)地區(qū)，逐步統(tǒng)一“紅的、綠的”運(yùn)價(jià)、運(yùn)營(yíng)區(qū)域、運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)、運(yùn)營(yíng)設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)“紅的、綠的”一體化。
優(yōu)化重點(diǎn)、偏遠(yuǎn)區(qū)域巡游車服務(wù)保障機(jī)制。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，做好交通樞紐、口岸等重點(diǎn)區(qū)域、偏遠(yuǎn)區(qū)域及無(wú)障礙巡游車服務(wù)保障。
鼓勵(lì)巡游車經(jīng)營(yíng)者通過兼并、重組、吸收入股等方式實(shí)行規(guī)?；⒓s化、品牌化經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有巡游車企業(yè)整合重組，增強(qiáng)行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
