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路側(cè)公共停車位為什么要收費(fèi)?圈地收費(fèi)存在哪里問題?
發(fā)布時(shí)間:2018-08-17 分類:交通百科
路側(cè)公共停車位為什么要收費(fèi)?車輛越來越多,市區(qū)停車“一位難求”,成為很多車主的切膚之痛。因此城市道路兩側(cè)劃定的停車位極其廣受歡迎。在一定程度上提高了車位利用率和周轉(zhuǎn)率,但不同程度存在私劃停車位、隨口要價(jià)、收費(fèi)不看護(hù)等情況,從而引起市民的高度關(guān)注。那么圈地收費(fèi)存在哪里問題?
一、路側(cè)停車收費(fèi)的合理性問題。
車主平常交納這稅那費(fèi),相當(dāng)于已經(jīng)預(yù)先為路側(cè)停車埋了單,當(dāng)他們臨時(shí)占用道路資源時(shí),便不應(yīng)該重復(fù)交費(fèi),這是路側(cè)停車收費(fèi)與停車場(chǎng)收費(fèi)的不同。很多國(guó)家的公共停車位都是免費(fèi)的,例如日本,政府給司機(jī)劃定路邊停車位,司機(jī)可以在里面免費(fèi)停車。很多城市也是如此,絕大多數(shù)路邊停車位并不收費(fèi)。
二、路側(cè)停車收費(fèi)的合法性問題。
我國(guó)《立法法》規(guī)定,財(cái)政基本制度只可由國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定法律予以規(guī)定,行政機(jī)關(guān)不得自我授權(quán)設(shè)定財(cái)政收入項(xiàng)目。當(dāng)前而言,包括《道路交通安全法》及其實(shí)施條例在內(nèi),暫無任何法律規(guī)定路側(cè)停車需要收取費(fèi)用。根據(jù)“法無授權(quán)不可為”原則,無論城管部門還是交管部門收取路側(cè)停車費(fèi),都存在法律依據(jù)不明確問題,難免讓人懷疑其合法性。
三、路側(cè)停車收費(fèi)的透明性問題。
車主在路側(cè)停車交費(fèi),往往并不是直接繳到城管或者交警處,而是交到了“紅袖標(biāo)”的手上,至于“紅袖標(biāo)”的身份則很復(fù)雜模糊,有的甚至就是路邊某單位的員工,有點(diǎn)“我的地盤我做主”的意思。這就不免讓人擔(dān)心:路側(cè)停車費(fèi)到底交到了哪里,最后用在了哪里,有沒有用在城市道路建設(shè)上,有沒有被挪用甚至被貪污,或者進(jìn)入一些部門的“小金庫”。
從客觀來說,隨著各個(gè)城市機(jī)動(dòng)車保有量大幅度增加,路車矛盾日益突出,從道路交通管理的角度來看,路側(cè)停車收費(fèi)也并非不可理解。人們所希望的或許并不是一概取消路側(cè)停車收費(fèi),而是希望就有關(guān)收費(fèi)的合理性、合法性、透明性等方面的問題,給公眾一個(gè)明確的說法和交代。