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深圳發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展評估報(bào)告
發(fā)布時(shí)間：2017-05-15 分類：趨勢研究
深圳現(xiàn)有共享單車（也稱互聯(lián)網(wǎng)自行車）已超過53萬輛，注冊用戶超1052萬人。深圳市交委8日發(fā)布《深圳市互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展評估分析報(bào)告（2016.10-2017.03）》，分析了半年來深圳共享單車的發(fā)展?fàn)顩r及對城市交通的影響。深圳市交委指出，互聯(lián)網(wǎng)自行車為城市交通和居民生活帶來正面效益的同時(shí)，也帶來了一些問題，如局部公共空間飽和、自行車無序停放、故障率高等問題突出，同時(shí)出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)自行車“擠爆”深圳灣公園、綠化帶被侵占停放故障車等現(xiàn)象。為此，市交委將聯(lián)合城管、交警等相關(guān)部門陸續(xù)實(shí)施八大舉措，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展。
共享單車為人們出行提供了便利。圖為深圳地鐵口旁的共享單車。
完善互聯(lián)網(wǎng)自行車相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)
組織研究制訂深圳市互聯(lián)網(wǎng)自行車管理辦法、車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營服務(wù)規(guī)范，比如共享單車必須配智能鎖，企業(yè)將對共享單車實(shí)施騎行定位、采用電子圍欄技術(shù)等，這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將在年內(nèi)完成初步制訂。
建立企業(yè)服務(wù)質(zhì)量定期評價(jià)和發(fā)布機(jī)制
滾動開展互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展評估；研究負(fù)面清單，建立企業(yè)服務(wù)質(zhì)量定期評價(jià)機(jī)制，對企業(yè)投放車輛、運(yùn)維能力、投訴處理、服務(wù)整改、市民滿意度及企業(yè)規(guī)范經(jīng)營情況等進(jìn)行評價(jià)，定期向社會發(fā)布，接受社會監(jiān)督。
制定和發(fā)布自行車交通出行指數(shù)
定期對各轄區(qū)自行車交通出行環(huán)境開展評估，制定自行車交通出行指數(shù)，定期向社會發(fā)布，促進(jìn)各轄區(qū)不斷完善自行車交通設(shè)施，提升自行車出行環(huán)境。
加快自行車道和停放區(qū)規(guī)劃建設(shè)
加快推進(jìn)全市道路范圍內(nèi)自行車道及停放設(shè)施普查，摸清家底、建立臺賬；會同城管、交警部門加快推進(jìn)自行車道和停放區(qū)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。年內(nèi)新建100公里自行車道，主要騎行區(qū)域?qū)崿F(xiàn)停放設(shè)施全覆蓋。
完善對企業(yè)監(jiān)督管理機(jī)制
加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)規(guī)范管理，督促企業(yè)不斷提升服務(wù)管理能力，建立企業(yè)數(shù)據(jù)信息周報(bào)制度，形成互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)規(guī)范經(jīng)營信息公開一覽表，定期向社會發(fā)布。加快推進(jìn)企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)接入，逐步實(shí)現(xiàn)對企業(yè)運(yùn)營和服務(wù)實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)管。
加快互聯(lián)網(wǎng)自行車秩序管理納入城市網(wǎng)格化管理平臺
建立交通、城管、交警和企業(yè)聯(lián)動管理機(jī)制，將互聯(lián)網(wǎng)自行車秩序管理納入交運(yùn)通（市交委）、數(shù)字城管（市城管）和“六合一”系統(tǒng)（市交警），定期曝光企業(yè)所屬車輛或用戶的違法違規(guī)行為，同時(shí)將服務(wù)質(zhì)量評價(jià)、市民投訴、企業(yè)/個(gè)人違規(guī)行為等納入企業(yè)和市民個(gè)人誠信庫進(jìn)行管理。
加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域，以及節(jié)假日、重大安?；顒悠陂g的互聯(lián)網(wǎng)自行車管理
由交警部門加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)自行車秩序的監(jiān)管；由交通、城管、交警部門會同相關(guān)區(qū)政府組織互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)在節(jié)假日或重大安?；顒悠陂g對車輛投放及突發(fā)事件及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場處理。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
圍繞“文明騎行，規(guī)范停放”，通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道，呼吁廣大市民遵守相關(guān)自行車騎行和停放的法律法規(guī)；廣泛發(fā)動義工聯(lián)、綠色出行志愿協(xié)會組織共享單車文明使用公益活動；倡導(dǎo)各區(qū)相關(guān)政府部門積極推動共享單車企業(yè)與環(huán)衛(wèi)、園林等公司或團(tuán)體合作共管；鼓勵(lì)市民積極參與摩拜獵人、小藍(lán)俠等非官方組織，自發(fā)維護(hù)共享單車秩序；鼓勵(lì)企業(yè)建立用戶行為規(guī)范和信用評價(jià)管理制度，應(yīng)用新技術(shù)手段，對主動按規(guī)定區(qū)域停放的用戶給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)用戶文明規(guī)范停放。
相關(guān)發(fā)布
深圳市交委委托深圳市都市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《深圳市互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展評估分析報(bào)告（2016.10-2017.03）》（以下簡稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》收集了摩拜、ofo、小藍(lán)、小鳴4家互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)平臺數(shù)據(jù)，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)渠道采集的16546份有效調(diào)查問卷數(shù)據(jù)，形成分析報(bào)告。
市交委首度發(fā)布《深圳市互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展評估分析報(bào)告》
1.每天259萬人次騎共享單車出行
截至今年3月底，在我市投放互聯(lián)網(wǎng)自行車的企業(yè)有7家，注冊用戶量超1052萬人，投放車輛超53萬輛?；ヂ?lián)網(wǎng)自行車日均使用量259萬人次，單車日均周轉(zhuǎn)率5.4次，日均騎行總里程502萬公里。
使用群體每周出行6次以上的約占34%；出行3-5次的約占32%。使用群體主要出行目的為上下班，約占50%；其次為休閑健身，約占29 %；購物娛樂約占12%。
2.近一成共享單車用戶放棄開車
互聯(lián)網(wǎng)自行車扭轉(zhuǎn)了過去近20年慢行交通分擔(dān)率逐年下降的趨勢。我市自行車交通出行分擔(dān)率由2015年的8%提高至目前的10.7%，慢行交通分擔(dān)率由53%提高至54.1%。
全天接駁軌道/常規(guī)公交的出行量約123萬人次/日，約占日均騎行總量的一半。共享單車高峰期基本與軌道、常規(guī)公交呈現(xiàn)的雙峰型分布特征相吻合，最大高峰小時(shí)18:00-19:00，其使用量約占全天使用總量12%
約9.8%的互聯(lián)網(wǎng)自行車使用群體從私人小汽車轉(zhuǎn)移而來，日均出行量約21萬人次，全年可減少小汽車行駛里程約7.5億公里，減少二氧化碳排放約10.9萬噸。
3.非法載客電單車減少上萬臺
而且，互聯(lián)網(wǎng)自行車彌補(bǔ)了部分公交服務(wù)薄弱區(qū)域的空白，有效壓縮了非法載客電單車的經(jīng)營空間，每日放棄采用載客電單車出行的用戶量約21.2萬人次，可減少約1萬臺載客電單車。西鄉(xiāng)-坪洲片區(qū)、桃園-大新片區(qū)、白石洲片區(qū)、上下沙片區(qū)、上梅林片區(qū)和東門商圈片區(qū)，過去都是非法載客電單車比較嚴(yán)重的區(qū)域?，F(xiàn)在這些片區(qū)非法載客電單車基本消失，取而代之的是，這些區(qū)域都是共享單車投放最集中區(qū)域。
問題：共享單車已近飽和 維保服務(wù)難以跟上
《深圳市互聯(lián)網(wǎng)自行車發(fā)展評估分析報(bào)告（2016.10-2017.03）》提出，目前深圳共享單車市場趨于飽和狀態(tài)，但企業(yè)仍有持續(xù)、大規(guī)模投放的沖動。各企業(yè)為占有市場而采取的競爭性投放行為帶有一定的盲目性，導(dǎo)致了車輛的局部過度投放，對公共空間造成侵害，市場已呈無序競爭狀態(tài)?；ヂ?lián)網(wǎng)自行車的日均使用頻次由投放初期的7.3次下降到目前5.4次。
與之相應(yīng)的是，行業(yè)整體維保服務(wù)人車比約1:400，低于上海擬定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的1:200，企業(yè)對于互聯(lián)網(wǎng)自行車無序停放、故障率高（7.5%）等問題難以及時(shí)處置。
市交委：將測算共享單車承載量 組織企業(yè)清理廢棄車輛
深圳到底能承載多少共享單車？是否可以讓企業(yè)繼續(xù)投放？深圳市交委表示，他們正在進(jìn)行滾動評估，下一步將測算并發(fā)布深圳共享單車承載量。繼續(xù)加強(qiáng)與共享單車企業(yè)溝通，引導(dǎo)合理投放。
對于大街上的高故障率自行車，市交委將定期開展廢棄互聯(lián)網(wǎng)自行車集中整治行動，組織相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)自行車企業(yè)對存量的廢棄車輛進(jìn)行清理。摩拜單車近日已與中國再生資源開發(fā)有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，將率先實(shí)現(xiàn)共享單車“全生命周期管理”。中再生公司將為摩拜單車提供單車生命周期結(jié)束后的回收拆解及無害化處理等專業(yè)化服務(wù)，并對接成立專門的項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)作團(tuán)隊(duì)，共同推進(jìn)共享單車的回收及資源再生利用等合作。
