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新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃發(fā)布 國家重磅布局新風(fēng)口
發(fā)布時間:2017-07-24 分類:趨勢研究
習(xí)近平給兩院院士的提問
“我國將成為機器人的最大市場,但我們的技術(shù)和制造能力能不能應(yīng)對這場競爭?”提出這個問題的不是某位科學(xué)家、企業(yè)家,而是習(xí)近平總書記。在2014年的兩院院士大會上,習(xí)近平說,“我看了一份材料,說機器人革命有望成為第三次工業(yè)革命的一個切入點和重要增長點,其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個國家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志?!薄拔覀儾粌H要把我國機器人水平提高上去,而且要盡可能多地占領(lǐng)市場。”習(xí)近平要求,要審時度勢、全盤考慮、抓緊謀劃、扎實推進。
似乎還沒有多少細(xì)分領(lǐng)域和行業(yè)能得到習(xí)近平總書記的多次關(guān)懷。在2015世界機器人大會開幕式上,習(xí)近平致信向大會的召開表示熱烈祝賀。他說,隨著信息化、工業(yè)化不斷融合,以機器人科技為代表的智能產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,成為現(xiàn)時代科技創(chuàng)新的一個重要標(biāo)志。中國將機器人和智能制造納入了國家科技創(chuàng)新的優(yōu)先重點領(lǐng)域。希望各國科學(xué)家和企業(yè)家攜起手來,共同推進機器人科技創(chuàng)新發(fā)展,為開創(chuàng)人類社會更加美好的未來作出積極貢獻。
頂層設(shè)計步步為營
在人工智能這場高科技競爭中,中國做好準(zhǔn)備了嗎?中國已多年蟬聯(lián)全球最大的機器人市場,在全球人工智能申請專利數(shù)量位列第二。然而,在基礎(chǔ)理論、核心算法、關(guān)鍵設(shè)備、高端芯片、基礎(chǔ)材料等方面,我國與國際先進水平的差距不容忽視,人工智能的尖端人才培養(yǎng)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求。據(jù)統(tǒng)計,在人工智能方向,全球排名TOP50的大學(xué)中沒有一所中國大陸的大學(xué)。
中國在人工智能領(lǐng)域厲兵秣馬,枕戈待旦。2015年7月,國務(wù)院出臺關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見,這是國家層面首次推出加快人工智能發(fā)展的指導(dǎo)文件。意見明確了人工智能作為重點布局的11個領(lǐng)域之一,要求加快人工智能核心技術(shù)突破,促進人工智能在智能家居、智能終端、智能汽車、機器人等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,培育若干引領(lǐng)全球人工智能發(fā)展的骨干企業(yè)和創(chuàng)新團隊,形成創(chuàng)新活躍、開放合作、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
2016年3月,國家“十三五”規(guī)劃綱要出臺,在加快信息網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用部分,提出要重點突破新興領(lǐng)域人工智能技術(shù)。
2016年5月,國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能三年行動實施方案》,提出人工智能發(fā)展的具體目標(biāo):到2018年要實現(xiàn)人工智能產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新服務(wù)體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系基本建立,基礎(chǔ)核心技術(shù)有所突破,總體技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展與國際同步,應(yīng)用及系統(tǒng)級技術(shù)局部領(lǐng)先,形成千億級的人工智能市場應(yīng)用規(guī)模。
2016年7月,“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃出臺,提出要重點開發(fā)人工智能等顛覆性技術(shù),并在科技創(chuàng)新2030—重大項目中適時充實人工智能等方面布局。
2017年,“人工智能”寫入政府工作報告,在科技界和產(chǎn)業(yè)界引發(fā)了熱烈反響。6月,李克強邀請潘云鶴等人工智能專家走進國務(wù)院第一會議室,就世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革總體態(tài)勢以及人工智能、量子信息和基因編輯等作專題講解。李克強在聽講后總結(jié)道,“現(xiàn)在各種新事物、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)層出不窮,我們必須不斷加強學(xué)習(xí),在政策制定中靈活運用,千萬不能淪為新的‘科盲’!”
目前,面向2030年的人工智能規(guī)劃即將出臺,中國的人工智能研究與開發(fā)將進入頂層設(shè)計后的系統(tǒng)推進階段。
科技部部長萬鋼:希望看到中國的人工智能對戰(zhàn)谷歌的AlphaGo
毋庸諱言,人工智能作為新興事物,勢必沖擊人類社會已有的思想觀念、倫理道德和物質(zhì)基礎(chǔ)。機器人會不會取代人類?這是許多人面對人工智能的第一個問題。
2017年全國兩會期間,記者向萬鋼詢問國家在人工智能領(lǐng)域的布局。萬鋼表示,人工智能是我們長期關(guān)注的領(lǐng)域。多年來,科技部通過“863”、“973”、科技支撐計劃等一系列科技計劃,積極推動人工智能技術(shù)發(fā)展。在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面,重點支持了智能計算機系統(tǒng)、智能機器人、自動信息處理,在智能交通、智能電網(wǎng)、智慧城市等方面也支持了一批項目。阿里巴巴、百度、騰訊、華為等企業(yè)也都在進行這方面的研究。我們正在集聚科技界、企業(yè)界的專家和創(chuàng)新型企業(yè),包括一些年輕的創(chuàng)業(yè)者共同制定促進中國人工智能創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃,推動人工智能在經(jīng)濟建設(shè)、社會民生、環(huán)保事業(yè)、國家安全等方面的應(yīng)用。中央財政將設(shè)立一個專項,主要是在基礎(chǔ)研究、核心關(guān)鍵、共性技術(shù)上下功夫。這個研究必須是開放的,將來會有知識交流的平臺,有開放的知識共享平臺,要建立開放的軟件平臺、開源的硬件平臺,以及專業(yè)化眾創(chuàng)空間。
萬鋼表示,人工智能技術(shù)的迅速發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿鐣?、改變世界。人工智能與制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)的深度融合將催生出新業(yè)態(tài)和新模式。要統(tǒng)籌思考人工智能對我國經(jīng)濟社會的影響,充分發(fā)揮人工智能在推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增強發(fā)展新動能、改善民生福祉、完善社會管理等方面的重要作用。加快人工智能發(fā)展,必須堅持市場引導(dǎo)、企業(yè)主體和政府推動。要充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,依靠市場選擇確定技術(shù)路線、創(chuàng)新資源配置。政府要強化基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、基地平臺的戰(zhàn)略部署,特別是要注重數(shù)學(xué)、邏輯等基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè),推動自然科學(xué)和社會科學(xué)的相互融合,完善政策規(guī)范,積極營造安全公平發(fā)展環(huán)境。必須高度重視開源開放、共建共享,堅持市場、互利、共贏原則,鼓勵引導(dǎo)開放知識平臺、開源軟件平臺、開源硬件工廠、社會交流平臺、群智眾創(chuàng)空間建設(shè),刺激技術(shù)研發(fā),擴大產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,促進交流合作,為人工智能發(fā)展?fàn)I造協(xié)同共贏的良好生態(tài)。
前不久,首屆世界智能大會在天津召開,萬鋼在會上完整闡述了中國的人工智能發(fā)展戰(zhàn)略:一是加強能力建設(shè),持續(xù)夯實人工智能發(fā)展的科技基礎(chǔ),加快實施新一代人工智能重大科技項目,加強頂尖人才培養(yǎng)聚集,推動協(xié)同創(chuàng)新,促進開源開放;二是加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動智能經(jīng)濟和智能社會建設(shè),促進人工智能和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深度融合,推動核心關(guān)鍵技術(shù)突破,通過開源、眾智平臺推動大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新;三是強化政策儲備,重視風(fēng)險防范,抓緊研究制定完善相關(guān)政策法規(guī),確保人工智能走上安全可控的發(fā)展軌道;四是加強國際合作,參與人工智能全球發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),支持國內(nèi)企業(yè)、機構(gòu)與國外頂尖研究機構(gòu)緊密合作,圍繞“一帶一路”建設(shè)推動人工智能國際科技合作。
規(guī)劃即將出臺,挑戰(zhàn)始終存在。正如2016年9月習(xí)近平在二十國集團工商峰會開幕式上所講的那樣,創(chuàng)新是從根本上打開增長之鎖的鑰匙。以互聯(lián)網(wǎng)為核心的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā),人工智能、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)日新月異,將給人們的生產(chǎn)方式和生活方式帶來革命性變化。這種變化不會一蹴而就,也不會一帆風(fēng)順,需要各國合力推動,在充分放大和加速其正面效應(yīng)的同時,把可能出現(xiàn)的負(fù)面影響降到最低。