熱門文章
趨勢:5000萬停車位缺口蘊含巨大商機!
發(fā)布時間:2017-09-01 分類:趨勢研究
隨著國內(nèi)汽車保有量的急劇擴大,停車難成為每一個城市市政當局的一塊心病。有分析稱,目前全國停車位缺口超過五千萬,缺口還在不斷擴大中。
五千萬停車位缺口,既是城市管理中的一大難題,也孕育著巨大的商機。據(jù)預計,全國的停車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值高達十幾萬億元,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/span>
停車難中國最突出
停車難是一個全球性問題,特別是一些迅速進入汽車社會的發(fā)展中國家,停車難問題更加突出。中國從自行車社會進入汽車社會,只用了短短十幾年時間,發(fā)展速度太快,停車難的問題在發(fā)展中國家中尤為突出。
北京是國內(nèi)汽車保有量最多的城市,截至今年6月底達到555萬輛。但是北京的停車位,包括路邊的臨時車位,也僅僅只有302萬個,缺口高達250多萬輛。而據(jù)相關(guān)部門測算,全國汽車位缺口超過5000萬個。
中國的城市規(guī)劃,基本上是以公交加自行車的交通形態(tài)來規(guī)劃的。不論是機關(guān)單位,還是居住小區(qū),都沒有給汽車停車預留多少空間。
自2001年中國加入世界貿(mào)易組織以后,中國汽車產(chǎn)銷持續(xù)快速增長,汽車保有量也急劇增長。短短10年功夫中國就跨進了汽車社會。在一些大城市,汽車已經(jīng)車多為患,帶來了嚴重的交通擁堵和停車難,也帶來了空氣質(zhì)量和環(huán)境的惡化。
2001年中國汽車保有量只有1802萬輛,截至今年6月底,中國汽車保有量已經(jīng)超過兩億輛,其中小型載客汽車保有量達1.68億輛。全國私家車保有量達到1.56億輛,占汽車總量的76.32%。私家車的超常增長是造成停車難的主要原因。
據(jù)公安部交管局統(tǒng)計,目前全國有49個城市的汽車保有量超過100萬輛,23個城市超過200萬輛。北京、成都、重慶、上海、蘇州和深圳6個城市超過300萬輛。超過400萬輛的有北京和成都,超過500萬輛的只有北京一個城市。
汽車保有量超過100萬的49個城市,無一例外,都存在著嚴重的停車難問題。也普遍存在歷史欠賬多、車位缺口大、利益平衡難、治理難度大、見效周期長等問題。
治理停車難,成為每一個城市市政當局十分撓頭的一個問題。而隨著汽車保有量的不斷增加,停車難問題越來越突出。
汽車進入家庭,是中國老百姓生活質(zhì)量提高的標志之一。隨著老百姓收入水平的不斷提高,汽車消費的剛性需求還將持續(xù)相當長一個時期。
2016年扣除報廢的車輛,全國新增汽車保有量2000萬輛。按照這一增長趨勢,到2020年,中國汽車保有量將達到2.8億輛,2021年就可以突破3億輛,成為全世界汽車保有量最大的國家。如果不采取多種措施治理停車難,屆時停車位缺口會更大。
國外如何解決停車難
如何解決停車難,國外有一些成功的案例,也有失敗的案例。
美國是全球汽車保有量最多的國家,但是由于美國地廣人稀,停車基本不成問題。但是在一些大城市,也出現(xiàn)停車難的問題。美國的做法是在鬧市區(qū)和機場等公共設施建設大型多層停車樓和地下多層停車場,以緩解停車難。芝加哥機場有一個6層高的室內(nèi)停車場,可同時停放9250輛乘用車,被認為是世界上最大的室內(nèi)停車場。
在一些汽車發(fā)達國家的特大城市,充分挖掘路邊資源增加停車位。巴黎是一座古城,汽車保有量也不少。在通往郊外凡爾賽宮的馬路兩旁,人行道兩棵樹之間凹進去一塊,剛好停一輛車,巴黎市政當局想盡一切辦法來增加停車位。
十幾年前去當時的韓國首都漢城(現(xiàn)在改成首爾)采訪,應邀到一位三星公司高管在城郊的家里做客。那是一個高尚小區(qū),有高層樓房也有多層樓房。多層樓房的一樓只有一些立柱,全部用來停車,高層樓房則建有地下停車場,小區(qū)里秩序井然。
筆者前些年去過埃及首都開羅,那里的街道上到了晚上,密密麻麻停了好幾排車,里邊的車根本無法出來。由于剮蹭嚴重,許多車都沒有后視鏡。
從國外的做法來看,無非是在路邊多劃停車位,多建地下停車場和大型停車樓。
花錢停車天經(jīng)地義
對于廣大車主來說,購置車輛后、加油費、停車費、保險費都是必須的剛性支出。花錢停車,天經(jīng)地義。但是也有一部分車主沒有養(yǎng)成花錢停車的習慣,隨意占道停車,老想吃免費午餐。
本人住在東三環(huán)富力城不遠處,富力城有一個很大的地下停車場。但是經(jīng)常看到一些豪華車主為了省錢,晚上把車隨意停在道路兩旁。上百萬的車都買的起,每月幾百元的停車費都不想掏,實在是有些過分。
為了解決停車難的問題,國內(nèi)許多城市也采取了許多措施,但是在停車設施的建設上速度還是太慢。
停車分為居住停車和出行停車兩種,目前問題最嚴重的是居住停車。尤其是一些老舊居民小區(qū),當年設計的時候就沒有預留停車位的空間。這些居民小區(qū),車輛橫七豎八亂停一氣,不僅小區(qū)的道路被侵占,連人行道也停滿了汽車。消防通道也被占領,一旦發(fā)生火災消防車都開不進來。安全隱患非常嚴重。
北京市的人大代表曾經(jīng)提出,政府應該鼓勵社會資本投資建設停車設施。
地下停車場和高層停車場建設耗資巨大,而且成本回收期長達10年之久。地方政府應該在在停車建設用地、以及稅費等方面給予相應的優(yōu)惠,這樣才能調(diào)動起社會資本投資停車場的積極性。
多管齊下緩解停車難
由于停車管理體系存在許多問題,許多現(xiàn)有的停車位并沒有得到充分利用。有專家建議運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),推廣共享停車。
緩解停車難,除了采用經(jīng)濟手段和科技手段,停車管理法制化也是非常重要的一個手段。
今年7月,北京市十四屆人大常委會第四十次會議對《北京市機動車停車管理條例(草案)》進行了一審。9月二審,11月三審,12月通過表決,隨后正式發(fā)布實施。
這一管理條例一方面提高出行停車成本,抑制機動車的使用;另一方面強化停車入位理念,引導民眾選擇有位購車。
據(jù)了解,條例草案確立了“分類定位、差別供給”的原則,區(qū)分中心城和外圍區(qū)域,明確中心城少車位、高收費;區(qū)分建成區(qū)域和新建區(qū)域,明確建成區(qū)域嚴格控制車位供給,新建區(qū)域適當滿足車位需求;區(qū)分居住停車與出行停車,明確優(yōu)先滿足居住停車,嚴格管控出行停車;區(qū)分道路停車與路外停車,明確道路停車的臨時屬性和高收費,路外停車場的長期屬性和相對低收費。
北京市停車管理法制化的做法,值得其他城市借鑒。只有綜合運用行政手段、法律手段和經(jīng)濟手段,多管齊下,才能最終緩解停車難。