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國家信息中心信息化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任單志廣

發(fā)展智慧停車打造“停車+”經(jīng)濟(jì)

“智慧城市在我國經(jīng)過八年多的發(fā)展，已經(jīng)滲入市民生活的方方面面，智慧政務(wù)、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老等應(yīng)用在方便市民的同時(shí)，也推動(dòng)了城市的快速發(fā)展?！眴沃緩V開門見山地說。近年來，隨著我國汽車保有量的大幅增長(zhǎng)，停車位的缺口不斷增大，“停車之痛”成為城市的通病。

單志廣表示，智慧停車是解決停車難的一個(gè)有力抓手。所謂智慧停車就是在信息技術(shù)、通信技術(shù)和數(shù)據(jù)技術(shù)融合發(fā)展的時(shí)代背景下，實(shí)現(xiàn)停車要素和資源的互聯(lián)互通、廣泛共享、有效聚合和充分釋放。智慧停車如何實(shí)現(xiàn)，單志廣也給出了12個(gè)“停車+”經(jīng)濟(jì)模式，其中包括，“停車+養(yǎng)護(hù)”、“停車+就醫(yī)”、“停車+娛樂”等?！耙浴＼?’就醫(yī)模式為例，針對(duì)如今眾多醫(yī)院停車難問題，相關(guān)企業(yè)可開辟代泊軟件并提供相關(guān)的服務(wù)，代替車輛駕駛?cè)送２窜囕v，節(jié)省了駕駛?cè)伺抨?duì)等車位的時(shí)間。”單志廣解釋說。他表示，面對(duì)不斷提速的智慧城市建設(shè)，智慧交通要用新思維、新理念進(jìn)行創(chuàng)新和探索，從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市交通出行方式的智慧化，實(shí)現(xiàn)城市交通要素和資源配置的合理化，廣大市民生活的便利化。

中國城市公共交通協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)劉舉

“存量利用＋增量開發(fā)”實(shí)現(xiàn)供給

“治理停車泊位一位難求，從有效利用存量，科學(xué)開發(fā)增量?jī)煞矫嬷帧蓷l腿走路便可以很好地破題?！眲⑴e說。

劉舉坦言，目前停車難題大都由城市建設(shè)過程中的歷史欠賬造成。“過去的城市建設(shè)特別是居住區(qū)的建設(shè)，車位的配建指標(biāo)比較低，而近年來汽車保有量的快速增長(zhǎng)，使二者之間造成了巨大的反差和矛盾?！痹谥袊?，許多城市車位的缺失率在50%以上，而數(shù)量有限的車位，其有效利用率卻也只達(dá)到了50%。因此在治理的過程中，首先要提高存量車位的有效利用，“智慧停車”便是存量停車資源管理的有效手段。與此同時(shí)，政府部門還需要制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與到停車場(chǎng)的建設(shè)中來，增加有效供給。

劉舉指出，停車是一種消費(fèi)行為，不是福利，不能免費(fèi)。價(jià)格是調(diào)劑供需平衡的關(guān)鍵?！巴＼噧r(jià)格是根據(jù)市場(chǎng)的需求而決定，停車價(jià)格的決定權(quán)是業(yè)主，不是行政主管部門。”劉舉同時(shí)建議，在抓好停車泊位建設(shè)、利用的同時(shí)，還要加強(qiáng)嚴(yán)格執(zhí)法，做好經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)備案制，將違章停車與個(gè)人信用掛鉤，增加違法違規(guī)成本。

深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心副總工程師呂國林

搭建平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧停車”

“我們?cè)谄饰龀鞘型＼囯y的過程中，搭建起了停車管理的信息化平臺(tái)，在國內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)了‘互聯(lián)網(wǎng)+智慧停車’的實(shí)際應(yīng)用。”論壇上，呂國林同與會(huì)嘉賓們共同分享了深圳市在破題停車難過程中的一些有效經(jīng)驗(yàn)和做法。

呂國林指出，目前城市七大停車痛點(diǎn),包括政策缺位、法律滯后、價(jià)格失靈、管理不佳、設(shè)施缺乏、體驗(yàn)一般以及反饋不足。為此，該中心通過研究、制定形成了涉及政策綱領(lǐng)、價(jià)格機(jī)制、平臺(tái)開發(fā)等七個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的《城市智慧停車整體解決方案》。其中，在平臺(tái)開發(fā)方面，他們開發(fā)的深圳市道路停車管理平臺(tái)，采用“手機(jī)+前端物聯(lián)網(wǎng)+互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)”的技術(shù)模式，讓駕駛員通過手機(jī)APP便可實(shí)現(xiàn)車位的預(yù)定收費(fèi)，同時(shí)云平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理，也極大降低了停車管理企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，成為道路停車收費(fèi)領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)模式的重大創(chuàng)新。

中國智能交通協(xié)會(huì)常務(wù)理事關(guān)積珍

做好頂層設(shè)計(jì)綜合施策

“如今在我國，許多城市都面臨著停車資源無法滿足停車需求的現(xiàn)實(shí)問題，因停車難而帶來的交通、治安、消防等方面的問題，也使得治理停車難成為了一個(gè)系統(tǒng)的社會(huì)治理問題。”關(guān)積珍表示，在這個(gè)過程中需要由政府牽頭各相關(guān)部門研究綜合的解決對(duì)策。

關(guān)積珍以北京為例，“2002年至2004年期間，北京的機(jī)動(dòng)車超常規(guī)增長(zhǎng)，相關(guān)停車配套設(shè)施、政策等跟進(jìn)不及時(shí)，導(dǎo)致北京錯(cuò)過了停車治理的最佳時(shí)機(jī)。”關(guān)積珍表示，就目前哈爾濱的現(xiàn)狀來看，哈爾濱還存在著很大的治理空間，這就需要政府部門在智慧城市建設(shè)過程中做好頂層設(shè)計(jì)，研究、制定一套詳實(shí)的、可持續(xù)發(fā)展的城市交通綜合設(shè)計(jì)規(guī)劃，同時(shí)統(tǒng)一協(xié)調(diào)智能交通發(fā)展過程中涉及的城建、交通運(yùn)輸、公安等部門齊抓共管，綜合施策