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“根治”車位供需矛盾智慧停車或成“解藥”
發(fā)布時(shí)間：2017-12-26 分類：趨勢(shì)研究
汽車作為出行的必備工具之一，汽車保有量得到攀升的同時(shí)，城市“停車難”問(wèn)題也隨之出現(xiàn)。而智慧停車的逐漸火熱，似乎成為破解這一難題的“金鑰匙”。
供需矛盾凸顯“買(mǎi)車容易，車位難求?！?/strong>
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的加速、人民生活水平的提高，交通擁堵和停車場(chǎng)不足已成為城市公共管理的難題之一。
“我國(guó)進(jìn)入汽車社會(huì)具有突然性和爆發(fā)性，這導(dǎo)致城市停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)的滯后；一段時(shí)期政府和學(xué)術(shù)界都鼓勵(lì)公交出行優(yōu)先，忽視了民眾對(duì)私家車追求的熱度和持久性；停車難已經(jīng)成為各個(gè)城市的城市病之一，除了增量，存量停車位的大量閑置和浪費(fèi)也越來(lái)越引起關(guān)注?！睆V州市博士科技創(chuàng)新研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)彭澎表示。
據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)停車位缺口超過(guò)5000萬(wàn)個(gè)。大城市的小汽車與停車位的平均比例約為1∶0.8，中小城市的小汽車與停車位的平均比例則約為1∶0.5。并且停車位缺口正在持續(xù)擴(kuò)大，停車問(wèn)題所引發(fā)的糾紛更是屢見(jiàn)不鮮。
值得注意的是，為了緩解供需矛盾，近年來(lái)國(guó)家一直在政策上大力扶持智慧停車產(chǎn)業(yè)，試圖通過(guò)科技手段緩解停車位的供需難題。其中，《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加強(qiáng)城市停車設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《關(guān)于加快城市停車場(chǎng)建設(shè)近期工作要點(diǎn)與任務(wù)分工的通知》、《關(guān)于2016年停車場(chǎng)建設(shè)工作要點(diǎn)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善城市停車場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》等，均對(duì)智慧停車場(chǎng)建設(shè)給予了相應(yīng)的政策指導(dǎo)和支持。
從政府的角度來(lái)講，發(fā)展智慧停車產(chǎn)業(yè)，有助于利用社會(huì)資源和力量緩解日趨嚴(yán)重的城市交通擁堵現(xiàn)象，提高城市運(yùn)行效率和大眾出行便捷性，促進(jìn)城市居民幸福感和獲得感的提升。
智慧停車服務(wù)彌補(bǔ)了停車資源供給方和需求方之間的信息不對(duì)稱，讓車位資源和停車需求得到更加高效實(shí)時(shí)的匹配。智慧停車一方面會(huì)提高居民開(kāi)車出行停車的便捷性，另一方面會(huì)大大提高城市各種閑置停車資源的利用，促進(jìn)停車資源的分享和利用?！?/span>
另外，彭澎強(qiáng)調(diào)，智慧停車如果真正得到推行，可以形成政府、車主、業(yè)主等多贏局面，更重要的是盤(pán)活社會(huì)資源，甚至推動(dòng)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
事實(shí)上，國(guó)內(nèi)的智慧停車市場(chǎng)就發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，一直保持著穩(wěn)中求好的良好態(tài)勢(shì)。在停車位供需矛盾的日益突出和政策紅利不斷釋放的背景下，智慧停車行業(yè)勢(shì)必將迎來(lái)“春天”。
數(shù)據(jù)是很好的佐證。中投顧問(wèn)發(fā)布的《2016-2020年中國(guó)智慧停車行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測(cè)報(bào)告》指出，截至2015年6月，我國(guó)汽車保有量為1.63億輛，以車主一年3000元的停車花費(fèi)測(cè)算，停車收費(fèi)的靜態(tài)市場(chǎng)空間達(dá)到約5000億元。智慧停車市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到5766億元。
另有報(bào)告顯示，停車行業(yè)規(guī)模正在以年均18%的增速快速增長(zhǎng)。僅2016年，停車行業(yè)交易規(guī)模已達(dá)4200億元。預(yù)計(jì)到2021年，停車交易整體規(guī)模將達(dá)萬(wàn)億元，其中，商業(yè)體規(guī)劃車位交易額7800億元，路側(cè)停車位交易額將超過(guò)2000億元。
而相較于國(guó)外，我國(guó)智慧停車尚屬于初級(jí)發(fā)展階段,未來(lái)仍存在很大的發(fā)展空間。
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中財(cái)-鵬元地方財(cái)政投融資研究所執(zhí)行所長(zhǎng)溫來(lái)成提出，建設(shè)智慧停車不妨采取PPP模式、納入智慧城市建設(shè)等，為停車廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)帶來(lái)商機(jī)，吸引商業(yè)資本關(guān)注。
在政策和資本的雙重利好之下，千億級(jí)的智慧停車場(chǎng)產(chǎn)業(yè)仍然不能避免“停車資源”和“平臺(tái)功能”的兩大考驗(yàn)。
與此同時(shí)，盡管各地都使出渾身解數(shù)，雙層停車位、立體停車樓、摩天輪式停車場(chǎng)等各類新型停車設(shè)施頻頻落地，但停車難問(wèn)題仍然未能從根本上得到解決。
“停車難”的癥結(jié)不僅僅在于車位不足，更在于汽車和車位之間的信息不對(duì)稱，導(dǎo)致停車資源沒(méi)有得到充分利用。
智慧停車網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)只有整合足夠多的車位資源和足夠多的停車服務(wù)需求，才能讓需求和供給之間有足夠的匹配機(jī)會(huì)。
此外，彭澎還指出，智慧停車在發(fā)展中會(huì)遇到一些難點(diǎn)，第一，是業(yè)主利益的保護(hù)，時(shí)間的合理化、利益分配的合理化；第二，是物業(yè)管理公司的積極性，要讓他們有利可圖，又要協(xié)調(diào)兩種收費(fèi)系統(tǒng)的矛盾，及時(shí)為業(yè)主方便騰出車位增加了管理難度；第三，是軟件設(shè)計(jì)要考慮到不同地區(qū)、不同社區(qū)、不同單位的需求，尤其是政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、商業(yè)機(jī)構(gòu)等在閑置時(shí)間的安排。
對(duì)此，彭澎認(rèn)為，首先應(yīng)盡快在每個(gè)城市設(shè)立試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以推廣；其次政府要做好推動(dòng)、撮合、協(xié)調(diào)等工作，包括立法；再次商業(yè)模式的設(shè)計(jì)非常重要，否則很大的產(chǎn)業(yè)空間也難以開(kāi)發(fā)出來(lái)。
在溫來(lái)成看來(lái)，停車場(chǎng)建設(shè)這一問(wèn)題涉及問(wèn)題較多，從根本上講，需要從改革城市規(guī)劃入手，采用加大停車廠建設(shè)力度，增加有效供給，與改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞?、生活方式相結(jié)合，逐步緩解和解決這一問(wèn)題。
此外，有專家建議，一是推進(jìn)車位資源和設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和智能化，讓車位資源得到更加高效利用，讓停車服務(wù)更加便捷。二是完善智慧停車相關(guān)管理制度，促進(jìn)和激勵(lì)社會(huì)各方將各類閑置停車資源在智慧停車平臺(tái)上的分享。三是建立公正合理的車位資源分享收益機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)各方將閑置的車位資源拿出來(lái)分享。
