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  “智慧城市不是設(shè)計(jì)出來(lái)的，是所有智慧產(chǎn)品在社會(huì)應(yīng)用和城市領(lǐng)域的應(yīng)用才出現(xiàn)了所謂的智慧城市。離開(kāi)了應(yīng)用，離開(kāi)了社會(huì)對(duì)市場(chǎng)化的服務(wù)，很難想智慧城市離我們的距離到底有多遠(yuǎn)?！?1月3日，2018沈陽(yáng)·第五屆中國(guó)智慧城市創(chuàng)新大會(huì)主論壇舉辦，國(guó)家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵在發(fā)表主旨演講時(shí)坦言。

 

    李鐵舉例說(shuō)，幾天前，一個(gè)貴州的花果山集團(tuán)，他們找我去談關(guān)于城市的交通改造的方案，花果山集團(tuán)在貴陽(yáng)市承建了一個(gè)巨大的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，改造項(xiàng)目十平方公里，六十萬(wàn)人口，四十萬(wàn)輛車，交通極其擁堵，他們請(qǐng)了上海一個(gè)設(shè)計(jì)院花幾千萬(wàn)資金解決路口改造和道路拓寬問(wèn)題。問(wèn)到我這個(gè)問(wèn)題怎么解決，我想十平方公里六十萬(wàn)人，比上海浦西的人口還要高，所以你改造多少個(gè)路口、拓寬多大的路面，堵車仍然是不可回避的事情，我們也不能停留在這種拆拆遷遷、大動(dòng)鋼筋混凝土的方式去改變城市。智慧的方法可以讓我們換一個(gè)角度考慮城市綜合治理。

 

    第一，大數(shù)據(jù)是最好的辦法?？梢酝ㄟ^(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)這六十萬(wàn)人進(jìn)行分析，每分、每秒、每時(shí)、每刻你在什么地方，怎么出行，一清二楚，我們可以清楚的掌握在這十平方公里地區(qū)內(nèi)白天的車是多少、晚上的車是多少，出到區(qū)外的車是多少、在區(qū)內(nèi)停留的車是多少。如果我們知道了這個(gè)數(shù)據(jù)，就可以準(zhǔn)確掌握這個(gè)城市的空間、交通、流量的分析。掌握了流量分析，就可以分門別類的區(qū)別，比如出了區(qū)域外的通行流量和域內(nèi)通行流量在什么時(shí)間最大、什么時(shí)間最小，就可以拿出一個(gè)綜合的解決方案，但是這只是一件事情。

 

    第二，我們可以通過(guò)智慧的方式、通過(guò)智能的方式來(lái)解決問(wèn)題。我們也知道現(xiàn)在我們有交通信號(hào)燈系統(tǒng)，但是交通信號(hào)系統(tǒng)也在少數(shù)城市運(yùn)用了大數(shù)據(jù)，根據(jù)大數(shù)據(jù)測(cè)算的流量決定交通信號(hào)燈的長(zhǎng)短。但是城市交通擁堵取決于兩個(gè)因素，一是車的總擁有量，二是瞬間突發(fā)性事件導(dǎo)致的交通擁堵。我們可以通過(guò)大數(shù)據(jù)的判斷解決城市交通擁有量的問(wèn)題，什么時(shí)候車多、什么時(shí)候車少可以通過(guò)信號(hào)燈調(diào)控，但是我們解決不了路口發(fā)生突發(fā)情況造成的瞬時(shí)擁堵。人工智能其實(shí)已經(jīng)解決了問(wèn)題，比如說(shuō)我們看到人臉識(shí)別，我們可以通過(guò)人臉無(wú)數(shù)個(gè)要素來(lái)判斷對(duì)你的特征認(rèn)知度，來(lái)解決識(shí)別率高的問(wèn)題。那么我們可不可以做流量識(shí)別呢，就是把人工智能因素在每一個(gè)路口，把這種智慧放在最前端，通過(guò)信號(hào)燈判斷流量多少，任何一個(gè)突發(fā)性事故都逃不過(guò)這個(gè)流量識(shí)別的眼睛，它可以瞬間解決交通信號(hào)的放行問(wèn)題，也不受常規(guī)流量限制。但是這夠不夠呢？不夠，因?yàn)檫@個(gè)信號(hào)燈變了下個(gè)信號(hào)燈怎么調(diào)整還是需要重新測(cè)算，這個(gè)時(shí)候人工智能就能發(fā)揮作用了。

 

    第三，城市會(huì)有停車問(wèn)題，停車問(wèn)題對(duì)中國(guó)來(lái)講是比較大的令城市政府頭疼的一件事情。我們可以根據(jù)大數(shù)據(jù)的計(jì)算，因?yàn)槲覀冎腊滋燔嚩嗌佟⑼砩宪嚩嗌?，哪個(gè)車位有潛在價(jià)值，是不是可以通過(guò)停車的問(wèn)題解決這個(gè)城市停車位不足，以及由于盲目停車帶來(lái)交通流量增加的問(wèn)題呢？當(dāng)然可以，這就是第三個(gè)解決方式之一。既有智能因素，又有智慧因素，也通過(guò)大數(shù)據(jù)測(cè)算。

 

    第四，共享的方式。第一是共享單車，最近關(guān)于共享單車有很多爭(zhēng)論，大量共享單車被扔到廢舊空間里，說(shuō)這造成極大的浪費(fèi)。當(dāng)然我知道這是很多人對(duì)于市場(chǎng)產(chǎn)生的一種智慧型的企業(yè)負(fù)面的評(píng)估，可是我們知道還有同樣的案例，很多政府去做的共享單車投資了幾個(gè)億放在那里沒(méi)人去問(wèn)，也沒(méi)有媒體宣傳。既然政府可以造成幾個(gè)億的浪費(fèi)，這幾千輛自行車與之相比小巫見(jiàn)大巫。能不能轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)變成對(duì)共享單車的支持，最重要的是解決交通問(wèn)題，有了共享單車，北京市可以提高交通通行率22%，如果我們?cè)谶@個(gè)城市充分運(yùn)用了共享單車的概念，我們可以把共享單車歸結(jié)為兩個(gè)，自行車和電單車，像重慶、貴州、貴陽(yáng)等山區(qū)城市共享電單車就可以解決問(wèn)題，像沈陽(yáng)這樣自行車就可以解決問(wèn)題。如果共享單車?yán)寐试诒緟^(qū)域內(nèi)大幅度提高，一定會(huì)降低交通擁堵率。

 

     共享還有一個(gè)概念就是共享汽車，共享的汽車又分兩種，一種是網(wǎng)約車，一種是共享出租車。有計(jì)算，共享出租車能夠降低城市擁堵15%左右。如果再把共享汽車的概念引入到城市中去，而不是采取排斥的方法。因?yàn)樽罱钟幸粋€(gè)案例，關(guān)于滴滴打車，發(fā)生了三起安全事故，受到了全國(guó)很大的抨擊。任何一個(gè)事故對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來(lái)講都是正常的，只不過(guò)是提醒我們需要通過(guò)技術(shù)手段和方法來(lái)改善問(wèn)題，但是不能一棍子打死。當(dāng)然共享汽車還面臨著過(guò)去經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)主體，大量出租車公司和共享汽車競(jìng)爭(zhēng)，由于傷害他們的利益也形成了網(wǎng)絡(luò)的輿論和轟炸，導(dǎo)致了政府的決策發(fā)生了偏離。城市治理，我們要怎么看待這些事情？想到一條，方便社會(huì)的、方便居民的服務(wù)為第一原則，當(dāng)然要提高安全的意識(shí)等等。對(duì)這種新興事物，人大法工委已經(jīng)做了調(diào)查，出租車案發(fā)率十萬(wàn)之0.67，共享汽車的案發(fā)率是0.43，它的案發(fā)率比出租車低多了，比黑車低得更多。如果我們?cè)谝粋€(gè)城市解決交通方案中運(yùn)用的共享模式，是不是就可以綜合的解決擁堵問(wèn)題呢？當(dāng)然可以。

 

    共享模式第二種就是我們可以通過(guò)大數(shù)據(jù)計(jì)算平均出行汽車的人次率，每臺(tái)汽車到底有多少人出行。可以通過(guò)政策，根據(jù)中國(guó)特點(diǎn)鼓勵(lì)兩到三人出行，大大提高汽車的效果，就會(huì)減少汽車出行率，也會(huì)某種程度上解決交通擁堵問(wèn)題。

 

    綜合來(lái)看，當(dāng)然還有很多因素，它給我們提供了啟發(fā)，解決城市治理問(wèn)題，或者某一個(gè)單向的如交通治理問(wèn)題，我們不能停留在傳統(tǒng)的思維模式上，不能停留在大動(dòng)土木的基礎(chǔ)之上，我們要用智慧的方式：一是城市的管理者的智慧要有更開(kāi)放性的思維；二是用智慧的技術(shù)和智慧的手段，把服務(wù)問(wèn)題作為首要的解決方案，把我們政府最重要的智慧城市目標(biāo)放到最前端，為城市居民做服務(wù)，這才是智慧城市的根本。