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以“共享停車”破解停車難是個(gè)好建議
發(fā)布時(shí)間:2018-11-09 分類:趨勢研究 來源:胡建兵
“停車難、亂停車”無非是因車位短缺而造成的,這與物權(quán)法中有關(guān)“車位”的現(xiàn)行規(guī)定不無關(guān)系。相關(guān)人士近日建議,修改物權(quán)法第七十四條第二款,即明確車位產(chǎn)權(quán)歸屬于建設(shè)單位,但建設(shè)單位不得銷售,只能出租,盤活更多空置車位,讓車位“流動”“共享”起來,才能從根本上解決停車難題。
隨著城市發(fā)展速度的加快,停車難困擾著我國各大城市。在很多城市,停車難成了一個(gè)很大的問題,國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,目前我國大城市小汽車與停車位的比例約為1:0.8,中小城市約為1:0.5,保守估計(jì)我國停車位的缺口超過了5000萬個(gè)。特別是在一些大型城市,停車難的問題更加突出。要解決這個(gè)問題,加強(qiáng)停車位的建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,但如何更科學(xué)地利用好現(xiàn)有的停車位實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用顯得十分必要,“共享停車”就是一個(gè)很好方式。
依據(jù)物權(quán)法第七十四條第二款的規(guī)定:“建筑區(qū)劃內(nèi),規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈或者出租等方式約定?!币簿褪钦f,規(guī)劃車位的產(chǎn)權(quán)歸屬可由雙方自由約定,而業(yè)主擔(dān)心未及時(shí)購買車位可能會導(dǎo)致無處停車,便購買了車位。這樣一來,白天上班后車位空置會造成資源的浪費(fèi)。為了解決停車難問題,很多地方選擇建設(shè)密集多層停車場來解決,這樣確實(shí)增加了車位,但并不便利。為此,建議修改物權(quán)法第七十四條第二款,即明確車位產(chǎn)權(quán)歸屬于建設(shè)單位,但建設(shè)單位不得銷售,只能出租。通過“共享”,讓空置車位盤活起來、讓車位流動起來,從而從根本上解決停車難的問題。
筆者以為,通過修改相關(guān)法律盤活更多空置車位確實(shí)是個(gè)不錯的建議。如今共享經(jīng)濟(jì)范圍很廣,包括交通出行、房屋出租、物流快遞、生活服務(wù)、技能、生產(chǎn)知識共享等,可謂涉及到了社會生活的方方面面。停車位“只租不售”并實(shí)現(xiàn)“共享”,一方面可以減輕居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),另一方面可以提高車庫的利用率。畢竟小區(qū)居民白天大多出去上班了,大量車位空著。“共享停車”就是基于地理位置,通過互聯(lián)網(wǎng)就近接入停車位。車位管理者可以對車位在應(yīng)用管理軟件上進(jìn)行分時(shí)出租,這樣既能方便他人停車,也能借此產(chǎn)生收益。
當(dāng)然,這種“共享停車”模式也會增加外來人員和車輛進(jìn)入小區(qū)的頻次,造成安全隱患。因此,必須通過法律的形式明確停車位的歸屬,形成統(tǒng)一的管理模式,不能讓每個(gè)戶主自主讓停車位對外共享。另外,使用共享停車過程中發(fā)生車輛損壞、被盜等問題,責(zé)任歸屬、賠付等也要有一個(gè)明確的認(rèn)定模式,并在實(shí)踐中不斷完善??傊?,在停車難的背景下,停車位“共享”是一個(gè)不錯的設(shè)想,但必須要由法律來助推。當(dāng)然,最關(guān)鍵是明確各方的責(zé)權(quán)利,盡可能地在“停車”共享的過程中減少摩擦和糾紛,最大限度地維護(hù)小區(qū)居民的利益。