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共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展或?qū)⒊饰宕筅厔?/h2>
發(fā)布時(shí)間：2019-03-18 分類：趨勢研究
2018年我國共享經(jīng)濟(jì)風(fēng)雨兼程，總體發(fā)展態(tài)勢有喜有憂。一方面共享經(jīng)濟(jì)依舊保持高速增長，不僅成為經(jīng)濟(jì)增長的重要新動(dòng)能，也成為新型、彈性就業(yè)的重要源泉，成為服務(wù)業(yè)快速增長和轉(zhuǎn)型升級的引擎；另一方面，部分領(lǐng)域問題集中爆發(fā)，輿論熱議不斷，監(jiān)管力度和范圍前所未有，規(guī)范發(fā)展成為共識。未來，共享經(jīng)濟(jì)將在轉(zhuǎn)型中穩(wěn)步發(fā)展。
共享經(jīng)濟(jì)：服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型新動(dòng)能
“共享經(jīng)濟(jì)是全球新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)生的前沿領(lǐng)域，圍繞共享經(jīng)濟(jì)開展持續(xù)研究具有重要意義。近年來，我國共享經(jīng)濟(jì)的市場規(guī)模和增速均實(shí)現(xiàn)大幅增長，表明我國共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全球共享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的主陣地。共享經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的關(guān)鍵期，在總結(jié)分析成果的同時(shí)，必須客觀、深入地研究問題，正確引導(dǎo)未來的發(fā)展方向，推動(dòng)共享經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展?！眹倚畔⒅行闹魅纬虝圆ㄔ诮张e辦的“中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告暨共享經(jīng)濟(jì)思·享·匯第七期”活動(dòng)上說。
程曉波表示，和往年相比，2018年我國共享經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩大發(fā)展亮點(diǎn)。一是制造業(yè)產(chǎn)能共享加速發(fā)展，成為共享經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域中最活躍的類型。這表明共享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸從生活領(lǐng)域向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域延伸，從簡單的模式創(chuàng)新邁向更高層次的要素配置、技術(shù)協(xié)同和產(chǎn)能最大化利用。二是共享經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)就業(yè)”的潛力得到更大釋放。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨下行壓力的背景下，在社會(huì)群體生活方式日益多元的情況下，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)和渠道正在成為“穩(wěn)就業(yè)”的重要路徑。
在國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下，我國共享經(jīng)濟(jì)市場規(guī)模和就業(yè)依然保持了較快增長。會(huì)上發(fā)布的《中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告（2019）》顯示，2018年共享經(jīng)濟(jì)市場交易額為29420億元，比上年增長41.6%；平臺員工數(shù)為598萬，比上年增長7.5%；共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)約7.6億人，其中提供服務(wù)者人數(shù)約7500萬人，同比增長7.1%。
共享經(jīng)濟(jì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、快速增長和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型的新動(dòng)能作用日益凸顯。2015年到2018年，出行、住宿、餐飲等領(lǐng)域的共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)對行業(yè)增長的拉動(dòng)作用分別為每年1.6、2.1和1.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域獨(dú)角獸企業(yè)成長迅速。截至2018年底，我國共有獨(dú)角獸企業(yè)83家，其中具有典型共享經(jīng)濟(jì)屬性的企業(yè)34家，占比41%。不過，受共享出行領(lǐng)域直接融資額大幅下降的影響，2018年我國共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域直接融資額首次出現(xiàn)負(fù)增長，約1490億元，比上年下降23.2%。
共享經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展五大趨勢
2018年是共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管歷程中具有標(biāo)志性意義的一年。行政、法律、技術(shù)等監(jiān)管手段多管齊下，監(jiān)管之嚴(yán)、范圍之廣前所未有，規(guī)范發(fā)展成為各方共識。
國家信息中心分享經(jīng)濟(jì)研究中心副主任于鳳霞指出，目前共享經(jīng)濟(jì)監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn)：長效化監(jiān)管機(jī)制建設(shè)任重道遠(yuǎn)、共享經(jīng)濟(jì)企業(yè)注冊地與經(jīng)營范圍全國性甚至國際化之間的矛盾突出、過于嚴(yán)格的服務(wù)準(zhǔn)入許可導(dǎo)致大量的共享服務(wù)提供者不合法不合規(guī)等。同時(shí)，如何提高政府與平臺企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享水平、完善應(yīng)急處置機(jī)制、加強(qiáng)平臺算法監(jiān)管，推動(dòng)平臺企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任等，都是亟須研究和解決的重要問題。
《中國共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告（2019）》認(rèn)為，隨著2018年各項(xiàng)整治行動(dòng)和監(jiān)管措施的延續(xù)以及《電子商務(wù)法》的正式實(shí)施，共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍將延續(xù)強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢。同時(shí)，共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)將不斷加快，共享辦公、眾創(chuàng)平臺、共享醫(yī)療、在線外賣等領(lǐng)域都有望出臺行業(yè)性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
報(bào)告預(yù)測，未來三年，我國共享經(jīng)濟(jì)仍將保持年均30%以上的增長速度，在穩(wěn)就業(yè)和促消費(fèi)方面的潛力將得到進(jìn)一步釋放。共享經(jīng)濟(jì)也將成為人工智能等新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的重要場景，在身份核驗(yàn)、內(nèi)容治理、輔助決策、風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)評價(jià)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管等方面發(fā)揮越來越重要的作用。
于鳳霞表示，共享經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展將呈現(xiàn)五大趨勢：共享經(jīng)濟(jì)將在轉(zhuǎn)型過程中穩(wěn)步成長；產(chǎn)能共享有望成為推進(jìn)我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手；共享經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)就業(yè)和促消費(fèi)方面的潛力有望進(jìn)一步釋放；人工智能等新技術(shù)應(yīng)用步伐加快；合規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)將加速推進(jìn)。
