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“共享經(jīng)濟(jì)”高質(zhì)量發(fā)展需多方協(xié)同治理
發(fā)布時(shí)間：2019-07-25 分類：趨勢(shì)研究
近年來(lái)，“共享經(jīng)濟(jì)”新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，在供給端提高了閑置資源的利用效率，在需求側(cè)滿足了消費(fèi)者對(duì)美好生活的向往。一時(shí)間，共享單車、共享首飾、共享健身房、共享睡眠艙、共享充電寶等 “花式共享”如雨后春筍般冒出。
據(jù)《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度報(bào)告(2019)》，我國(guó)2018年共享經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)交易額為29420億元，平臺(tái)員工數(shù)為598萬(wàn)，共享經(jīng)濟(jì)參與者人數(shù)約7.6億人。共享經(jīng)濟(jì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、快速增長(zhǎng)和消費(fèi)方式轉(zhuǎn)型的新動(dòng)能作用日益凸顯。《報(bào)告》預(yù)測(cè)，未來(lái)三年，我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)仍將保持年均30%以上的增長(zhǎng)速度，在穩(wěn)就業(yè)和促消費(fèi)方面的潛力將得到進(jìn)一步釋放。
共享經(jīng)濟(jì)的興起為市民生活帶來(lái)了便利，但是無(wú)序過(guò)量的投放又與其低碳、環(huán)保、共享的初衷相背離，不少共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)陷入“非理性繁榮”，造成資源浪費(fèi)的狀況屢見(jiàn)不鮮。拿共享單車舉例，曾經(jīng)常見(jiàn)于街頭的共享單車小藍(lán)、酷騎相繼停運(yùn)，超過(guò)數(shù)百萬(wàn)輛單車淪為僵尸車，幾十億資金打了水漂。報(bào)廢的共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物不僅占用公共空間和土地資源，還將產(chǎn)生固體廢物。
知名互聯(lián)網(wǎng)學(xué)者劉興亮認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是整合線下閑置資源，借助第三方平臺(tái)，使線下閑置資源得到最大化的利用。而目前共享經(jīng)濟(jì)中的大部分企業(yè)卻脫離了共享經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征，只是打著“共享經(jīng)濟(jì)”旗號(hào)、采取互聯(lián)網(wǎng)方式的租賃商品。面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)風(fēng)口，不少企業(yè)“盲目上馬”，重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)不僅造成上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的資源浪費(fèi)，也為城市管理帶來(lái)難題，造成城市垃圾。
面向未來(lái)，隨著我國(guó)“放管服”改革的持續(xù)推進(jìn)，“鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎”成為我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的主基調(diào)。在這種大背景下，解決共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)量，促進(jìn)其健康可持續(xù)發(fā)展，就迫切需要由原來(lái)的政府主導(dǎo)的市場(chǎng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)檎?、平臺(tái)企業(yè)、社會(huì)組織等多方共同參與的協(xié)同治理。
共享時(shí)代，監(jiān)管不能缺位。“共享經(jīng)濟(jì)興起，遵守市場(chǎng)規(guī)律固然重要，但是監(jiān)督更不能缺位?！?中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才表示：“為了讓市場(chǎng)功能更好地得以發(fā)揮，相關(guān)部門(mén)不能用禁止性思維，去限制新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)和發(fā)展，要通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的理解，建立一個(gè)更好的、安全和信任的機(jī)制體系，從制度保障上讓這一經(jīng)濟(jì)形態(tài)朝著健康的方向發(fā)展?！睋?jù)了解，隨著2018年各項(xiàng)整治行動(dòng)和監(jiān)管措施的延續(xù)，以及《電子商務(wù)法》的正式實(shí)施，共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍將延續(xù)強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢(shì)。
共享經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，行業(yè)從業(yè)者應(yīng)善用新興技術(shù)?，F(xiàn)階段，對(duì)于報(bào)廢的零部件，利用專業(yè)手段進(jìn)行回收拆解及無(wú)害化專業(yè)化處理，可將報(bào)廢產(chǎn)品合理再利用。在未來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)思維結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，將為經(jīng)濟(jì)行業(yè)帶來(lái)前所未有的創(chuàng)新變革。徐洪才認(rèn)為，共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)如果能借助5G、人工智能、自動(dòng)駕駛等新技術(shù)，仍具有長(zhǎng)足發(fā)展?jié)摿?，有望?chuàng)造出更多共享需求和機(jī)會(huì)。
共享經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)行還需消費(fèi)者進(jìn)一步提升文明消費(fèi)習(xí)慣?！肮蚕怼?，既是資源的共享，也是文明的共擔(dān)。共享經(jīng)濟(jì)興起以來(lái)，街頭的共享單車被上私鎖，抹去二維碼，將車掛在樹(shù)上；共享充電寶被人為損壞，掰壞插頭；野蠻駕駛共享汽車等等不文明現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此外，企業(yè)方需優(yōu)化資源配置，對(duì)共享設(shè)施予以管理與維護(hù)，建立信用體系和制定相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰措施來(lái)約束用戶，共促共享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。
