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眾所周知，我國(guó)首部網(wǎng)約車(chē)管理辦法《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》已經(jīng)于11月1日正式施行。據(jù)了解，目前全國(guó)已有近60個(gè)城市公布了網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則征求意見(jiàn)稿，其中不少城市已經(jīng)明確地方細(xì)則在11月1日實(shí)施，仍有部分城市還未敲定何時(shí)實(shí)施。

聚焦一：六地要求司機(jī)有戶(hù)籍 杭州放寬限制

記者梳理眾多城市細(xì)則不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于司機(jī)有明確戶(hù)籍要求的有北京、上海、天津、四川樂(lè)山、四川自貢、湖北襄陽(yáng)6個(gè)城市;同時(shí)，深圳、三亞、青島等31個(gè)城市明確，駕駛員需有本地居住證;另有21個(gè)城市對(duì)司機(jī)身份無(wú)要求。

其中，北京版網(wǎng)約車(chē)細(xì)則征求意見(jiàn)稿中規(guī)定，在北京從事網(wǎng)約車(chē)運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛和駕駛員都要有“北京戶(hù)籍”。記者昨日獲悉，北京細(xì)則將于近日公布實(shí)施。目前，滴滴平臺(tái)上仍有一些外地牌照的快車(chē)，但也有一些網(wǎng)約車(chē)司機(jī)決定不等北京細(xì)則落地，離開(kāi)網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)。

祖籍河北三河市的滴滴快車(chē)司機(jī)劉師傅告訴記者，由于自己的車(chē)是“冀”牌，北京細(xì)則也沒(méi)有松動(dòng)跡象，和他一起來(lái)北京開(kāi)車(chē)的幾個(gè)老鄉(xiāng)都已經(jīng)回家了。

記者查閱已實(shí)施的“杭州版網(wǎng)約車(chē)細(xì)則”發(fā)現(xiàn)，和征求意見(jiàn)稿相比，細(xì)則放寬了對(duì)網(wǎng)約車(chē)司機(jī)的身份限制，在“取得本市戶(hù)籍，或在本市取得《浙江省居住證》6個(gè)月以上”的基礎(chǔ)上，新增了“或在本市取得《浙江省臨時(shí)居住證》12個(gè)月以上”這一條款。杭州市運(yùn)管局副局長(zhǎng)張曉東表示，杭州市關(guān)于《浙江省流動(dòng)人口居住登記條例》的實(shí)施辦法尚未落地，取得《浙江省居住證》的人不多，所以有必要認(rèn)可持有臨時(shí)居住證1年以上的人群。

聚焦二：杭州設(shè)4個(gè)月過(guò)渡期清理不合規(guī)車(chē)

在國(guó)家層面的網(wǎng)約車(chē)管理辦法發(fā)布后，全國(guó)已有北京、上海、廣東、海南、福建、山東、河北、河南、浙江、江蘇、安徽、四川、重慶、貴州、云南、甘肅、陜西、青海、遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、湖北、湖南等23個(gè)省份的58個(gè)城市，公布了網(wǎng)約車(chē)實(shí)施細(xì)則的征求意見(jiàn)稿。

不過(guò)記者發(fā)現(xiàn)，已經(jīng)出臺(tái)地方細(xì)則的城市中，只有杭州市和寧波市召開(kāi)了新聞發(fā)布會(huì)，宣布從11月1日起正式實(shí)施網(wǎng)約車(chē)地方細(xì)則。

對(duì)于不符合規(guī)定的網(wǎng)約車(chē)，杭州設(shè)置了4個(gè)月過(guò)渡期，1日起，各專(zhuān)車(chē)平臺(tái)須對(duì)存量專(zhuān)車(chē)開(kāi)展清理規(guī)范工作，辦理相關(guān)手續(xù)。網(wǎng)約車(chē)駕駛員還要在11月15日參加考試。寧波則在原先的征求意見(jiàn)稿之外，新增了網(wǎng)約車(chē)車(chē)齡不得超過(guò)2年的規(guī)定。

聚焦三：多地限制車(chē)軸距 上海將放寬

記者梳理發(fā)現(xiàn)，在58個(gè)城市里，8個(gè)城市規(guī)定車(chē)輛定價(jià)需大于或等于15萬(wàn)。同時(shí)，大多數(shù)地方都對(duì)車(chē)輛的軸距有明確規(guī)定，北京、廣州、深圳等20個(gè)城市明確，軸距需為2700mm及以上。

北京的征求意見(jiàn)稿規(guī)定，小客車(chē)排氣量不小于2.0L或1.8T，汽油車(chē)軸距不小于2700毫米，新能源車(chē)不小于2650毫米。

北京戶(hù)籍的兼職快車(chē)司機(jī)小張告訴記者，他的別克車(chē)可能不符合北京細(xì)則對(duì)軸距的要求，如果新規(guī)出臺(tái)，他就不干了?！氨緛?lái)就是兼職，不可能專(zhuān)門(mén)換輛車(chē)跑專(zhuān)車(chē)?！边€有一些城市規(guī)定了車(chē)長(zhǎng)，如江門(mén)市要求的4.8米車(chē)長(zhǎng)，連寶馬3系、奧迪Q3等車(chē)輛都不符合要求。同時(shí)，記者了解到，原定于昨天執(zhí)行的《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理若干規(guī)定》將放寬對(duì)車(chē)軸距的限制，將原來(lái)的汽油車(chē)2700mm，新能源車(chē)2650mm統(tǒng)一變更為2600mm，原來(lái)禁止網(wǎng)約車(chē)在機(jī)場(chǎng)火車(chē)站等集散地接單的規(guī)定，也將開(kāi)放給所有合法網(wǎng)約車(chē)司機(jī)。該規(guī)定將進(jìn)行最后會(huì)議確定審核，推遲到11月7日發(fā)布。

從以上聚焦的三大網(wǎng)約車(chē)新政問(wèn)題中，一、二線出臺(tái)的細(xì)則比其他城市都較為嚴(yán)格，同時(shí)截止到目前，北京、上海、天津、四川樂(lè)山、四川自貢、湖北襄陽(yáng)6個(gè)城市也已經(jīng)公布網(wǎng)約車(chē)司機(jī)必須為本市戶(hù)籍方可，這就很大程度上限制外來(lái)人員成為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)約車(chē)司機(jī)的可能性，同時(shí)也不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于網(wǎng)約車(chē)車(chē)輛的定價(jià)、軸距、排氣量等也有硬性規(guī)定?？梢?jiàn)，此次網(wǎng)約車(chē)改革涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大，但對(duì)于整頓網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)的發(fā)展是十分有必要的。