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網(wǎng)約車消息：嘉興市網(wǎng)約車管理細(xì)則出臺(tái)
發(fā)布時(shí)間：2016-12-19 分類：行業(yè)資訊
近日，經(jīng)過(guò)公開(kāi)征求意見(jiàn)后，嘉興市將在2017年1月15日正式實(shí)施《關(guān)于深化出租汽車行業(yè)改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）和《嘉興市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。
據(jù)了解，《細(xì)則》對(duì)嘉興網(wǎng)約車車輛和駕駛?cè)松矸葑鞒鱿嚓P(guān)規(guī)定，車輛必須是本地牌照，駕駛?cè)诵杓闻d戶籍或非嘉興戶籍的需在我市取得《浙江省居住證》并在本市社保已連續(xù)繳納兩年以上。
車輛購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)格
不低于10萬(wàn)元
本著優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、有序發(fā)展出租車的理念，我市鼓勵(lì)網(wǎng)約車與巡游出租汽車融合發(fā)展。和北京、上海等地相比，嘉興的網(wǎng)約車新規(guī)相對(duì)寬松，網(wǎng)約車的總數(shù)量不作限制，收費(fèi)定價(jià)也均采用市場(chǎng)調(diào)節(jié)，只在必要時(shí)政府會(huì)介入管控。
對(duì)于嘉興的網(wǎng)約車車輛，《細(xì)則》提出了具體要求，車輛要求非新能源車車輛購(gòu)置稅最低計(jì)稅價(jià)格不低于10萬(wàn)元，要在本市取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司同意其接入經(jīng)營(yíng)，為本市浙F牌照，車齡不超過(guò)4年，行駛里程不超過(guò)30萬(wàn)千米，同時(shí)要投保營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn)，并安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。
“征求意見(jiàn)過(guò)程中，大家對(duì)車輛價(jià)格的意見(jiàn)分化嚴(yán)重，有市民建議降低至6萬(wàn)或8萬(wàn)元，也有意見(jiàn)認(rèn)為要求過(guò)低，建議提高至12萬(wàn)或15萬(wàn)元?！笔羞\(yùn)管局副局長(zhǎng)孫繼峰稱，據(jù)市運(yùn)管局調(diào)查分析，我市巡游車主流車型的車輛購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格約為8.9萬(wàn)元，網(wǎng)約車10萬(wàn)元的最低計(jì)稅價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)略高于巡游車，能確保國(guó)務(wù)院提出的網(wǎng)約車“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)”的要求?！笆?nèi)與嘉興同類型的城市如金華、舟山、臺(tái)州均定為10萬(wàn)元，待發(fā)布城市紹興、湖州、衢州、麗水也初步定為10萬(wàn)元，因此我市對(duì)網(wǎng)約車價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)未作調(diào)整?！?
網(wǎng)約車駕駛員條件的設(shè)置在征求意見(jiàn)過(guò)程中得到了廣泛認(rèn)可?！都?xì)則》要求駕駛員具有本市戶籍，或非本市戶籍但在本市已取得《浙江省居住證》及本市社保在繳且已連續(xù)繳納兩年以上。在本細(xì)則發(fā)布之日前已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格的除外。另外，駕駛員年齡以及近3年內(nèi)的駕駛情況記錄等均需符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車不允許巡游方式攬客
對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為，《細(xì)則》提出了多項(xiàng)要求，包括要求從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)公司須建立24小時(shí)的線上投訴和線下投訴機(jī)制，并需對(duì)外公布。同時(shí)，還要求網(wǎng)約車駕駛員不得采用巡游方式攬客。不得在機(jī)場(chǎng)、車站、醫(yī)院、學(xué)校等客流相對(duì)集中區(qū)域的巡游出租汽車候客區(qū)候客等；網(wǎng)約車車輛不得噴涂或張貼出租汽車專用顏色和標(biāo)識(shí)，不得安裝頂燈等專用設(shè)施設(shè)備，車內(nèi)外不得具有任何統(tǒng)一特征的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)及廣告。
《細(xì)則》將私人小客車合乘(也就是順風(fēng)車)脫離網(wǎng)約車的概念，獨(dú)立出來(lái)，作為一種不以盈利為目的的方式存在。順風(fēng)車還是私家車的性質(zhì)，搭載同路人可以選擇免費(fèi)或分?jǐn)偛糠殖杀?。為防止網(wǎng)約車平臺(tái)將大量網(wǎng)約車轉(zhuǎn)為順風(fēng)車來(lái)逃避監(jiān)管，對(duì)順風(fēng)車制定了7條認(rèn)定規(guī)則。
“《細(xì)則》生效實(shí)施后，我們將率先啟動(dòng)駕駛員的報(bào)名、考試工作，盡快就考試大綱、考試題庫(kù)、無(wú)紙化考試系統(tǒng)等事項(xiàng)與省運(yùn)管局完成銜接?！睂O繼峰稱，2017年2月5日該局將啟動(dòng)網(wǎng)約車車輛的預(yù)受理工作，并會(huì)同相關(guān)部門完成各種事項(xiàng)的審核環(huán)節(jié)，待網(wǎng)約車平臺(tái)合法落地后盡快完成后續(xù)許可流程，發(fā)放車輛運(yùn)輸證。
交通主管部門提醒網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛所有人及駕駛?cè)?，嘉興的網(wǎng)約車落地政策已經(jīng)正式確定，請(qǐng)按照要求辦理相關(guān)許可，依法依規(guī)運(yùn)營(yíng)。運(yùn)管部門將繼續(xù)對(duì)巡游出租車違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為和未經(jīng)許可的非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行查處。
出租汽車行業(yè)將深化改革
出租汽車行業(yè)改革方面，《意見(jiàn)》明確提出，將以積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)等重大決策為指導(dǎo)，改革傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)體制機(jī)制的弊端，通過(guò)“出租汽車+互聯(lián)網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)巡游出租汽車行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為社會(huì)公眾提供品質(zhì)化、多樣化的運(yùn)輸服務(wù)，提升服務(wù)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
值得一提的是，我市出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)將全部實(shí)行無(wú)償使用。已實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用的，自2016年5月1日起停止收取有償使用費(fèi)，提前收取的，按剩余月份予以清退。據(jù)悉，市本級(jí)即將啟動(dòng)有償使用費(fèi)的清退工作，清退總額在1600萬(wàn)元左右。
另外，結(jié)合出租汽車車輛合理更新規(guī)律，巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)期限和車輛更新期限統(tǒng)一為6年。對(duì)于現(xiàn)有尚未核定經(jīng)營(yíng)期限的巡游出租汽車，綜合考慮各方面因素，科學(xué)制定過(guò)渡方案，在時(shí)機(jī)成熟時(shí)確定經(jīng)營(yíng)期限。
