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網(wǎng)約車最新消息：黃山“網(wǎng)約車”實(shí)施細(xì)則出臺
發(fā)布時(shí)間：2017-03-24 分類：行業(yè)資訊
3月23日上午，黃山召開了《黃山市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(暫行)》新聞發(fā)布會，市交通運(yùn)輸局、市物價(jià)局、市法制辦、市物價(jià)局、市交警支隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人就“網(wǎng)約車”《實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)情況向媒體做了通報(bào)。該《細(xì)則》將于4月1日起正式施行。
據(jù)了解，《細(xì)則》內(nèi)容共七章32條，對網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車車輛以及駕駛?cè)藛T做了明確規(guī)定。并從網(wǎng)約車的運(yùn)力規(guī)模調(diào)控、運(yùn)價(jià)制定、經(jīng)營區(qū)域等方面做了具體規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺納入監(jiān)管
根據(jù)《細(xì)則》，在本市申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)向市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，獲得市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對于網(wǎng)約車經(jīng)營申請作出行政許可決定的，方可發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》，并載明經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，經(jīng)營區(qū)域?yàn)楸臼行姓^(qū)域，經(jīng)營期限為8年。
此外，網(wǎng)約車平臺公司在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》并向企業(yè)注冊地省級通信主管部門申請互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車行政主管部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》等。網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到網(wǎng)約車平臺公司管理運(yùn)營機(jī)構(gòu)所在地的有關(guān)部門辦理備案手續(xù)。
“目前黃山已正式入駐且符合相關(guān)規(guī)定的網(wǎng)約車平臺有滴滴出行、易道用車、神州租車三家，無論是在平臺的起步還是運(yùn)營過程中，我們都會進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查。確保網(wǎng)約平臺的規(guī)范和秩序。”據(jù)市運(yùn)管處道路運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)人胡駿介紹，網(wǎng)約車一旦出現(xiàn)問題，首先要追究的責(zé)任主體是網(wǎng)約車平臺，其次才是網(wǎng)約車車輛和駕駛?cè)耍詫W(wǎng)約車平臺的監(jiān)管十分重要，顧客如果在網(wǎng)約車過程中出現(xiàn)問題，可以直接向運(yùn)管部門投訴，也可以直接在平臺對網(wǎng)約車輛進(jìn)行投訴，運(yùn)管處后臺會對網(wǎng)約車平臺進(jìn)行監(jiān)管，如果不予處理將被會被問責(zé)。
網(wǎng)約車排量不低于1.6L
對于網(wǎng)約車車輛，《細(xì)則》也給出了具體的規(guī)定。其中，擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛必須為本市注冊登記的7座及以下乘用車，車輛自公安機(jī)關(guān)交通管理部門初次注冊登記日期至申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日間隔不超過3年(也即車齡一般在3年以內(nèi))，車型標(biāo)準(zhǔn)略高于本市主流巡游出租汽車，燃油車排量不低于1.6L，新能源車輛續(xù)航里程不小于250km。
此外，網(wǎng)約車車輛必須安裝具有行駛記錄功能的固定式車載衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置。信息數(shù)據(jù)接入行業(yè)監(jiān)管平臺。在本市為個(gè)人自有車輛申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，申請人需取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺公司簽約后由網(wǎng)約車平臺公司申請辦理。
為了確保網(wǎng)約車的安全性，網(wǎng)約車車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)和環(huán)保檢驗(yàn)，自注冊登記之日起，5年內(nèi)每年檢驗(yàn)1次，超過5年的，每6個(gè)月檢驗(yàn)1次。
據(jù)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人介紹，目前黃山在平臺注冊登記的網(wǎng)約車有15000輛，這其中活躍用戶有4000輛，而根據(jù)最新《細(xì)則》對這4000輛網(wǎng)約車的車齡以及排量等信息進(jìn)行篩選，符合規(guī)定的只有600輛。《細(xì)則》在一定程度上提高了網(wǎng)約車的準(zhǔn)入門檻，同時(shí)網(wǎng)約車也進(jìn)一步得到了規(guī)范。
網(wǎng)約車駕駛?cè)诵枰百Y質(zhì)”
根據(jù)《細(xì)則》，從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員必須為本市戶籍或取得本市居住證，年齡60周歲以下，取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷，杜絕有本無車的“本本族”混入網(wǎng)約車隊(duì)伍。
同時(shí)網(wǎng)約車駕駛員資質(zhì)的審核中還包括：有無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，以及吸毒記錄；有無無飲酒后駕駛記錄，以及最近3個(gè)記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄，有無暴力犯罪記錄。符合以上條件的駕駛員要想獲得網(wǎng)約車駕駛員資格，可以到市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依駕駛員或網(wǎng)約車平臺公司申請，按規(guī)定條件核查并按規(guī)定考核后，符合條件且考核合格，方可獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。現(xiàn)有網(wǎng)約車從業(yè)人員可不通過考試，但是在后期將進(jìn)行不定期核查。
此外，持有《巡游出租汽車駕駛員證》的，也可從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。
除了對網(wǎng)約平臺、網(wǎng)約車輛以及網(wǎng)約車駕駛員做了明確規(guī)定以外，《細(xì)則》還對網(wǎng)約車的經(jīng)營行為以及在運(yùn)營過程中的監(jiān)督監(jiān)察及違反有關(guān)規(guī)定應(yīng)付的法律責(zé)任做了明確說明。以期黃山網(wǎng)約車市場能平穩(wěn)運(yùn)行。
“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車是近三年來“互聯(lián)網(wǎng)+”、“共享經(jīng)濟(jì)”促生的新生業(yè)態(tài)，符合當(dāng)下綠色出行的時(shí)代主題，尤其是黃山作為旅游都市，網(wǎng)約車的發(fā)展也有利于黃山旅游業(yè)的發(fā)展?！笔薪煌ň重?fù)責(zé)人告訴記者，網(wǎng)約車經(jīng)營范圍為黃山市行政區(qū)域，相比于傳統(tǒng)出租車，不再受各區(qū)縣行政區(qū)域的限制，有利于實(shí)現(xiàn)“全域化規(guī)劃、全景區(qū)建設(shè)、全行業(yè)融合”的全域旅游總體要求，實(shí)行網(wǎng)約車全域經(jīng)營，進(jìn)一步推動旅游客運(yùn)景區(qū)景點(diǎn)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)，逐步解決解決景區(qū)間“零換乘”等問題。
此次《細(xì)則》的出臺，是對網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模實(shí)行市場調(diào)控，符合中央提出的“市場在資源配置中將起決定性作用”的指導(dǎo)精神，實(shí)行數(shù)量管控，會落入傳統(tǒng)出租汽車管理軌跡，導(dǎo)致車輛經(jīng)營權(quán)自由買賣，形成市場價(jià)值，不利于進(jìn)退出機(jī)制的建立。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，有利于網(wǎng)約車行業(yè)健康發(fā)展。據(jù)了解，全省所有市對網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模均實(shí)行市場調(diào)控。
