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從今年起，出租車取消有償出讓金；網(wǎng)約車的總量實(shí)行控制，運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。昨天，記者從市政府獲悉，哈市正式出臺(tái)關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見。

出租車經(jīng)營發(fā)生重大

質(zhì)量問題等依法退出

出租汽車服務(wù)主要包括巡游（出租汽車）、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約（網(wǎng)約車）等方式。

出租汽車將完善準(zhǔn)入和退出機(jī)制。對(duì)經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務(wù)質(zhì)量問題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營行為、單車運(yùn)營兩次年度考核不合格等情形的，按有關(guān)規(guī)定依法收回經(jīng)營權(quán)。

另外，對(duì)既有出租汽車經(jīng)營權(quán)期限屆滿后需要繼續(xù)經(jīng)營的，如經(jīng)營者提出延續(xù)申請，符合規(guī)定的可以優(yōu)先獲得經(jīng)營權(quán)。

出租車經(jīng)營權(quán)無償使用

今年起停收有償出讓金

出租汽車經(jīng)營權(quán)一律實(shí)行期限制，期限為8年。新增出租汽車經(jīng)營權(quán)不得變更經(jīng)營主體。對(duì)既有出租汽車經(jīng)營權(quán)在期限內(nèi)需要變更經(jīng)營主體的，依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理變更手續(xù)，不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓。

實(shí)行經(jīng)營權(quán)無償使用，自今年1月1日起停止征收經(jīng)營權(quán)有償出讓金，利用3年時(shí)間退還已征收的經(jīng)營權(quán)有償出讓金，待經(jīng)過市人大履行《哈爾濱市城市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》相關(guān)條款立法修訂程序后實(shí)施。

嚴(yán)禁出租汽車企業(yè)

收高額抵押金

出租汽車經(jīng)營者要依法與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或經(jīng)營合同。構(gòu)建企業(yè)和駕駛員運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式。

鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)出租汽車企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與出租汽車駕駛員、工會(huì)組織平等協(xié)商，根據(jù)經(jīng)營成本、運(yùn)價(jià)變化等因素，合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整出租汽車承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)，現(xiàn)有承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或定額任務(wù)過高的要降低。嚴(yán)禁出租汽車企業(yè)向駕駛員收取高額抵押金，現(xiàn)有抵押金過高的要降低。

網(wǎng)約車總量進(jìn)行調(diào)控

運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)

規(guī)范網(wǎng)約車發(fā)展，提供網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員及其車輛，應(yīng)符合提供載客運(yùn)輸服務(wù)的基本條件。網(wǎng)約車發(fā)展實(shí)行總量調(diào)控，根據(jù)市場供求變化實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)?！豆枮I市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》由市交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。