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共享停車,考驗公共部門的協(xié)調(diào)智慧交通
發(fā)布時間:2017-08-22 分類:行業(yè)資訊
停車資源緊張,目前是絕大多數(shù)城市共同面臨的問題,只不過程度有別。這種局面的出現(xiàn),汽車保有量增速太快而停車場資源供給不足所形成的總量矛盾,是主要原因。比如,我國大城市小汽車與停車位的平均比例約為1比0.8,停車位缺口總數(shù)超過5000萬個。
但也存在利用率不高和信息不對稱所帶來的結(jié)構(gòu)性矛盾。如一些停車場的利用有著明顯的時間規(guī)律,一般是白天停車少,晚上才飽和,而一些停車場則恰恰相反。那么,只要充分利用“時間差”,即可在一定程度上實現(xiàn)對既有停車場資源的挖潛,提升資源的利用效率。共享停車概念著眼于此,可謂找到了社會的痛點。
但理論上成立與現(xiàn)實操作往往是兩回事。相比網(wǎng)約車、共享單車等共享經(jīng)濟,其至少在前期可完全進行自發(fā)的市場探索,而共享停車的一個最大難題,在于因涉及太多的環(huán)節(jié)與利益協(xié)調(diào),無法憑企業(yè)的一己之力就可完成市場開拓,而需要公共部門同步創(chuàng)造條件。比如,首先就涉及社會停車資源的開放問題。這方面又分為兩部分,一是公共部門與事業(yè)單位的停車資源。這就需要政府部門出面協(xié)調(diào)、引導(dǎo);另一部分則是一般居民小區(qū)停車資源的開放,關(guān)系到居民意愿和車位產(chǎn)權(quán)問題,不僅要進行利益協(xié)調(diào),更涉及相關(guān)政策的調(diào)整。
其次則是推廣成本的問題。這包括一些停車場的信息化改造和接入移動互聯(lián)網(wǎng)平臺的成本分擔(dān),以及后續(xù)涉及停車場、業(yè)主、互聯(lián)網(wǎng)平臺等主體的利益分配問題,需要相關(guān)部門主動介入,在吸納社會意見的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)規(guī)范。而考慮到停車資源的公共屬性,政府部門除了在政策上創(chuàng)造條件,也可適當(dāng)考慮給予一定的公共投入,作為“購買”停車服務(wù)的一種方式。
共享停車的實質(zhì),其實就是引入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),對于既有的停車資源進行更高效的整合,在某種程度上,也可以看作是“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”的一種延伸。只不過由于市場化平臺的參與,這個事不必完全由政府部門來“包辦”,而是可以讓第三方互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來主導(dǎo),公共部門則負責(zé)好利益協(xié)調(diào)與規(guī)則的制定。當(dāng)然,共享停車的效率要實現(xiàn)最大化,還需要相關(guān)公共信息開放的跟進。
目前,多個城市已經(jīng)出臺相關(guān)規(guī)定,鼓勵共享停車的發(fā)展,這無疑是個積極的信號。只是由于該項行動牽涉到的環(huán)節(jié)和利益主體太多,相關(guān)的政策鼓勵還必須要充分細化、有針對性,做到有的放矢。在實施策略上,前期可以優(yōu)先考慮從機關(guān)事業(yè)單位的停車資源向社會開放入手,與互聯(lián)網(wǎng)平臺一起積極探索經(jīng)驗,并逐步擴大到具備條件的居民小區(qū)??傊?,相比其他的共享模式,共享停車更加考驗公共部門的協(xié)調(diào)智慧,需要有足夠的預(yù)判和準備。