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阜陽市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展
發(fā)布時間：2017-12-16 分類：行業(yè)資訊
近日，阜陽市印發(fā)《關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，明確將深化巡游車改革，規(guī)范發(fā)展網(wǎng)約車。
一是改革經(jīng)營權(quán)管理制度。新增的巡游出租汽車（以下簡稱巡游車)經(jīng)營權(quán)實行無償使用，不得變更經(jīng)營主體；既有的巡游車經(jīng)營權(quán)期限屆滿準予延期的，不再收取有償使用費；在期限內(nèi)需要變更經(jīng)營主體的，依照規(guī)定的條件和程序辦理，不得炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓；新增及準予延期的巡游車經(jīng)營權(quán)使用期限為8年。
二是建立運價市場調(diào)節(jié)機制。建立巡游車運價與居民消費價格指數(shù)、職工平均收入、油價或氣價等因素聯(lián)動的動態(tài)調(diào)整機制，定期開展運價評估，逐步實現(xiàn)市場調(diào)節(jié)；網(wǎng)絡預約出租汽車運價實行市場調(diào)節(jié)價，經(jīng)營者應當明確服務項目、服務標準和質(zhì)量承諾；新增和更新的出租汽車，優(yōu)先使用新能源汽車。
三是規(guī)范網(wǎng)約車經(jīng)營行為。網(wǎng)約車平臺公司應具備線上線下服務能力，取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可，依法辦理工商登記和稅務登記，承擔承運人責任和相應社會責任，確保提供服務的駕駛員具有相應的從業(yè)資格，提供服務的車輛具有運營資質(zhì)并購買營運車輛相關(guān)保險。
四是規(guī)范合乘“拼車”行為。在拼車、順風車等合乘共享出行方式中，信息服務平臺、服務提供者、合乘者三方為平等主體間的民事關(guān)系，屬于各方自愿民事行為，相關(guān)責任、義務按照有關(guān)法律法規(guī)由合乘各方自行承擔；私人小客車合乘應當遵循公益合乘優(yōu)先、民間互助自愿、維護合法權(quán)益、合乘信息真實、分攤成本合理的原則。
五是推動傳統(tǒng)出租車轉(zhuǎn)型升級。鼓勵引導巡游車經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù)實現(xiàn)預約用車、智能調(diào)度、電子支付、服務評價等便利服務；鼓勵通過兼并、重組、吸收入股等方式實行規(guī)模化、集約化、品牌化經(jīng)營；經(jīng)營者應當依法與駕駛員簽訂勞動合同，建立運營風險共擔、利益合理分配的經(jīng)營模式。
