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重慶：推進城市道路交通違法嚴(yán)管整治行動
發(fā)布時間：2017-12-20 分類：行業(yè)資訊
為貫徹落實全國城市道路交通管理工作現(xiàn)場會精神，按照南寧、濟南現(xiàn)場推進會部署要求，重慶市公安局召開道路交通違法行為嚴(yán)管整治行動暨緩堵保暢保安全工作部署視頻會，圍繞嚴(yán)守安全底線、維護暢通秩序、規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤、鍛造過硬隊伍、服務(wù)改革民生的工作目標(biāo)，緊緊抓住勤務(wù)安排、違法整治、堵亂治理三大主線，全警上路、嚴(yán)管重罰、持續(xù)推進，不斷優(yōu)化城市道路交通環(huán)境。
一、全警上路，壓實路面勤務(wù)。一是全面梳理路面崗位。逐點逐線核定主城區(qū)路面交通崗位設(shè)置，嚴(yán)格定崗、定時、定勤務(wù)要求，減少流動崗，增加固定崗，確保全天時段、重要線路出現(xiàn)擁堵隨時能“看得到民警、找得到警察”。二是實化細化崗位責(zé)任。建立路面勤務(wù)責(zé)任制，圍繞民警管事率、現(xiàn)場執(zhí)法率、接處警速度等內(nèi)容，明確崗位職責(zé)、履職要求等，讓民警清楚該“做什么、怎么做”。分局嚴(yán)格每日報備制度，報備每天每個崗位、每個時段的人員配置、勤務(wù)安排等情況，建立臺賬、系統(tǒng)標(biāo)注，確保定崗定人、對崗對人，讓民警回歸路面、扎根路面。三是盯死看牢路面勤務(wù)。成立5個勤務(wù)督檢組，通過明察暗訪、視頻巡查、GPS監(jiān)控等方式，對城區(qū)路面交通勤務(wù)開展24小時全覆蓋督導(dǎo)檢查，強力查糾不落實的人和不落實的事。凡是在工作中出現(xiàn)不負(fù)責(zé)、不作為、脫崗溜崗問題的，堅決依紀(jì)依規(guī)問責(zé)處理，所在分局要向市局黨委寫出情況說明。
二、嚴(yán)管重罰，確保整治效果。一是管理要嚴(yán)。聚焦主城265條重點路段，車站、商圈、醫(yī)院、學(xué)校等12類重點區(qū)域，亂停、變道、闖禁等10類重點違法，開展“全覆蓋、零容忍”執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。加大新問題、新亂點整治力度，充分運用大數(shù)據(jù)手段，加強對突出違法類型、分布、特點、趨勢、影響“五維分析研判”，分級分類分重點制定問題清單、責(zé)任清單和整改清單，動態(tài)調(diào)整整治重點和工作措施。二是處罰要重。著眼提高違法成本、發(fā)揮懲戒作用，在法律法規(guī)范圍內(nèi)加大處罰力度，對嚴(yán)重交通違法既要罰款，還要扣分，并要通過交通違法征信機制，及時抄告、轉(zhuǎn)遞違法信息，將交通違法與機動車保險費費率、個人金融貸款等掛鉤。特別是對挑戰(zhàn)秩序“底線”、突破安全“紅線”的違法行為，必須緊盯不放、頂格處罰。三是宣傳要活。把用足用好“兩微一端”、報紙、廣播、電視等媒體手段，大力營造濃厚整治氛圍，突出對象化、定制化、情景化宣傳教育，不間斷加大重點違法、典型案例、交通陋習(xí)“三個大曝光”力度，讓守法意識、文明素質(zhì)深入人心，起到“處罰一個、教育一片”的效果。
三、規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)防負(fù)面炒作。一是為規(guī)范執(zhí)法提供有力保障。針對執(zhí)法執(zhí)勤常見常遇情形，以及執(zhí)法不規(guī)范、不到位典型問題，完善《常見執(zhí)法問題手冊》，編制出臺規(guī)范執(zhí)法負(fù)面清單，嚴(yán)密執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)程。通過集中培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)、網(wǎng)上課堂、送教上門等渠道，科學(xué)制定教育培訓(xùn)計劃，強化法治意識，提高執(zhí)法能力，嚴(yán)守執(zhí)法規(guī)范，堅決防止因自身執(zhí)法問題授人以柄、引發(fā)炒作。二是為規(guī)范執(zhí)法筑牢監(jiān)督防線。嚴(yán)格市局、分局、支（大）隊“三級督檢機制”以及執(zhí)法問題每月研判、每周點評、每日提醒“三項硬性制度”，暢通輿情巡查、信訪投訴、警務(wù)回訪、科技手段“四個監(jiān)督渠道”，對執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為等問題，堅決“一案雙查”。三是為規(guī)范執(zhí)法樹立正確導(dǎo)向。通過用好考核“指揮棒”，樹立正確政績觀，謀實招、干實事、求實效，擠干不實的“水分”。圍繞路面守法率，科學(xué)制定考核辦法，突出效果導(dǎo)向，不搞數(shù)字沖量。通過異常數(shù)據(jù)預(yù)警、系統(tǒng)核查比對等方式，加強對整治行動中執(zhí)法糾違情況的全過程監(jiān)控，對異常執(zhí)法一律嚴(yán)格倒查；對突擊執(zhí)法一律警示通報并視情停止錄入；對弄虛作假一律績效歸零并堅決追責(zé)處理。
四、較真碰硬，嚴(yán)格責(zé)任落實。一是明確工作責(zé)任。根據(jù)工作實際，科學(xué)制定方案，細化工作措施，建立完善監(jiān)督考核、結(jié)果運用等機制，把責(zé)任分解落實到每一個單位、每一個崗位、每一個民警，確保級級壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，真正往嚴(yán)里抓、實里干、細里做。二是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)“三包”責(zé)任制?？傟狀I(lǐng)導(dǎo)要包支隊和重點區(qū)域，支隊領(lǐng)導(dǎo)要包大隊和重點線路，大隊領(lǐng)導(dǎo)要包點位。各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭上路、同崗?fù)?，把工作落實推進到“最后一公里”， 嚴(yán)格按規(guī)定處理好民警執(zhí)法與輔警協(xié)助的關(guān)系，決不允許當(dāng)“翹腳老板”“甩手掌柜”。三是嚴(yán)肅紀(jì)律。決不允許打折扣、做選擇、搞變通，對工作不落實、要求不落地的，市局將結(jié)合正面信息、負(fù)面清單以及工作考核，堅決較真斗硬。哪個單位出了問題或哪個人出了問題，一定嚴(yán)肅處理，直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任“雙責(zé)同追”。
五、多方挖潛，提升暢通水平。一是圍繞智能交通挖掘潛力。按照市政府和市局城區(qū)智能交通建設(shè)專題會議要求，立足邊建、邊用、邊完善，加快推進智能交通建設(shè)，爭取早日建成、發(fā)揮作用。認(rèn)真聽取、充分吸納頂尖專家的意見建議，進一步細化完善頂層設(shè)計，充分考慮項目在前沿科技、建設(shè)內(nèi)容、實戰(zhàn)應(yīng)用、系統(tǒng)擴容方面的創(chuàng)新性和實用性，防止建成即落后。二是圍繞精細管理挖掘潛力。建立交通堵點亂點“滾動排查—綜合評估—靶向施治—驗收銷號”閉環(huán)治理機制，分級分類建立治理臺賬，大力推廣公交專用車道、定向車道、多車道匯入自適應(yīng)控制等先進方法，打造城市交通精細化管理示范點段，并要通過適時召開現(xiàn)場會等方式總結(jié)推廣。綜合運用優(yōu)化交通組織、完善道路設(shè)施、應(yīng)用科技手段等方式，做實做細“一個亂點一個治理辦法、一個堵點一套解決方案”，并報交巡警總隊審查備案，確保整治一處、鞏固一處。三是圍繞協(xié)同共治挖掘潛力。對內(nèi)，治安、消防、環(huán)保、水警、軌道等警種主動加強與交巡警的聯(lián)勤聯(lián)動，加大對違法停車、占用應(yīng)急通道、車輛噪音擾民等交通違法的執(zhí)法力度；對外，主動加強與交通、城管、建設(shè)等部門的對接協(xié)調(diào)，建立聯(lián)合執(zhí)法、掛牌整治、信息共享機制，對以路為市、違規(guī)占道等擾亂交通秩序的亂象開展綜合治理，凈化道路交通環(huán)境。
