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2018年中國停車場建設(shè)行業(yè)現(xiàn)狀分析與前景預測
發(fā)布時間:2018-02-26 分類:行業(yè)資訊
停車場是供停放車輛使用的場地。停車場可分為暖式車庫、冷室車庫、車棚和露天停車場四類。停車場的主要任務是保管停放車輛,收取停車費。停車場是城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分,機動車總是在“停”與“行”兩種狀態(tài)之間轉(zhuǎn)化,“行”狀態(tài)需要道路條件,“?!睜顟B(tài)則要求停車場來保證。隨著中國近年來城市經(jīng)濟的繁榮,城市化進程的加快,停車難問題日益凸顯。截止到2017年底,我國汽車保有量2.17億輛,而我國停車位的建設(shè)進展卻依然緩慢,汽車保有量的不斷替身也給我國停車場的建設(shè)提出了更多要求。
傳統(tǒng)停車場仍占市場主導,機械式停車市場正在崛起
從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看,目前傳統(tǒng)停車場建設(shè)規(guī)模仍占接近90%的市場份額,新型的機械式停車場的建設(shè)雖一片火熱,但整體市場占比僅10%左右。但隨著機械式停車場建設(shè)進程的不斷加快,未來仍將對傳統(tǒng)停車場產(chǎn)生較大威脅,市場占比也將進一步提升。
從機械式停車場的發(fā)展狀況看,截止到2017年年底,國內(nèi)新增車庫項目2459個,同比增長11%,新增泊位81萬個,同比增長12.2%。
2010-2017年我國新建立體停車場項目呈逐年上升趨勢,2010年為1147個,2013年上升至1812個同比增長11.44%;2017年續(xù)升至2459個,同比增長11%。按照目前我國停車位發(fā)展趨勢和各城市立體停車規(guī)劃來看,未來我國立體停車庫有較大的建設(shè)空間。
汽車保有量不斷提升,停車位需求激增
從需求來看,停車場行業(yè)與汽車保有數(shù)量有最直接關(guān)聯(lián),截至2016年底,中國汽車保有量19440萬輛。如果按照每輛車匹配1.3個停車位的國際通行標準來計算,那么目前國內(nèi)汽車停車位總需要量約2.82億個。
停車場建設(shè)火熱,PPP項目逐漸嶄露頭角
就停車場建設(shè)項目而言,PPP模式以特許經(jīng)營為主,以BOT模式最多。在實施過程中,一般按照“政府出地、企業(yè)出資”的原則進行,政府部門負責提供土地,同時與私人企業(yè)(項目公司)簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,授予私人企業(yè)來承擔項目的投資、建設(shè)和運營維護等。在特許經(jīng)營期內(nèi),社會資本通過向用戶收費或出售產(chǎn)品回收投資并賺取利潤。經(jīng)營期滿,社會資本將項目無償或有償移交給政府部門。
得益政府對PPP模式的鼓勵,停車場投資運營PPP項目出現(xiàn)爆發(fā)式增長。2015年中國停車網(wǎng)發(fā)布的停車場投資運營管理招標項目中,PPP項目達57條,而2014年僅有14條,實現(xiàn)3倍增幅。其中,市政項目最多為36條,其次為醫(yī)院和場館景點。
政策支持力度加大,停車場建設(shè)前景可期
2015年8月3日,國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加強城市停車設(shè)施建設(shè)的指導意見》(以下簡稱《指導意見》),首次將吸引社會資本、推進停車產(chǎn)業(yè)化納入國家層面。在多省市相繼出臺鼓勵社會資本對停車場進行投資和運營之后,首次明確以停車產(chǎn)業(yè)化為導向,放開社會資本投資停車場。意見明確,以居住區(qū)、大型綜合交通樞紐、城市軌道交通外圍站點(P+R)、醫(yī)院、學校、旅游景區(qū)等特殊地區(qū)為重點增建公共停車設(shè)施,鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機械式立體停車場等集約化的停車設(shè)施。在市場準入方面,企業(yè)和個人均可申請投資建設(shè)公共停車場,且原則上不對泊位數(shù)量做下限要求。
2016年8月和12月,國家又分別發(fā)布了《關(guān)于進一步完善城市停車場規(guī)劃建設(shè)及用地政策的通知》和《關(guān)于統(tǒng)籌加快推進停車場與充電基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)的通知》,分別從停車場建設(shè)的場所以及用地政策方面對我國停車場的建設(shè)給予了更大的支持。