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2035年濱州城區(qū)規(guī)劃車輛泊位將達21.4萬個
發(fā)布時間:2018-07-02 分類:行業(yè)資訊
作為靜態(tài)交通,停車場是城市道路交通不可分割的一部分。我市的機動化水平正處于快速上升階段,城市交通的小汽車導向非常明顯,城市交通量日益增長,停車場已成為城市建設中迫切需要解決的問題。
目前,我市城區(qū)現(xiàn)狀泊位有13.8萬個,總的停車位和小汽車的擁有量基本能實現(xiàn)供需平衡,但停車位供需時空分布不均,結構性布局性矛盾突出。我市老城區(qū)更新方興未艾,新城區(qū)建設如火如荼,停車系統(tǒng)亟待重塑,停車系統(tǒng)整體更新?lián)Q代迎來最佳窗口時期。
為進一步深化、完善我市城區(qū)停車規(guī)劃體系,市規(guī)劃局組織編制了《濱州市城區(qū)停車場布局專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),目前規(guī)劃成果已經通過專家評審及市城市規(guī)劃聯(lián)合審查委員會審查,待修改完善后報市政府批復?!兑?guī)劃》以支撐和引導城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略目標為導向,以便捷性、高效性、差異化、信息化為方針,采取“分區(qū)差別、分類調控、挖潛擴容、調需增效”的停車發(fā)展總體策略,構筑配建停車設施為基礎、路外公共停車設施為輔、路內停車設施為必要補充的格局,合理滿足和引導居民的停車需求。
主城區(qū)現(xiàn)狀泊位總量基本滿足停車需求,但停車位供需時空分布不均,結構性布局性矛盾突出
“我市城區(qū)現(xiàn)狀泊位有13.8萬個,總量其實是基本滿足停車需求的,能實現(xiàn)供需平衡,但是停車位供需卻存在時空分布不均,結構性布局性矛盾突出。”參與編制《規(guī)劃》的市規(guī)劃設計研究院規(guī)劃一所設計師孫守星說,在空間分布上,現(xiàn)狀停車矛盾主要集中在核心區(qū)(渤海五路至新立河,黃河二路至黃河八路)及其周邊。核心區(qū)的停車位歷史配建標準低、停車位數量少,停車矛盾突出。在時間分布上來看,停車矛盾會在某一時間段比較突出,比如在學校附近,每天上學、放學的時間段存在停車難的問題;居住區(qū)的停車位白天空閑,晚上緊張;而商場、醫(yī)院、單位等區(qū)域的停車位白天緊張,晚上空閑。
目前,我市老城區(qū)的商業(yè)等配套相對完善,對于市民的吸引力依舊強勁,城市交通的小汽車導向又非常明顯,不斷涌入老城區(qū)的小汽車使得老城區(qū)尤其是核心區(qū)的停車問題突出,停車位供給出現(xiàn)明顯缺口。同時,老城區(qū)停車管理水平較低,未實現(xiàn)對有限停車資源的高效利用,違章停放現(xiàn)象日益頻現(xiàn),這也降低了老城區(qū)的交通服務水平,帶來了一系列城市交通問題,停車難的問題愈發(fā)凸顯。
構筑配建停車設施為基礎、路外公共停車設施為輔、路內停車設施為必要補充的格局,遠期規(guī)劃至2035年新增40個路外公共停車場
此次編制《規(guī)劃》,旨在深化、完善我市城區(qū)停車規(guī)劃體系,有效指導未來停車設施的建設,引導停車管理系統(tǒng)的良性發(fā)展。
“規(guī)劃并不是僅僅增加停車場的數量這么簡單?!睂O守星介紹,《規(guī)劃》近期至2020年、遠期至2035年,規(guī)劃范圍包括老城區(qū)、新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱北。依據規(guī)劃目標,將在公交優(yōu)先和以人為本的發(fā)展背景下,以支撐和引導城市綜合交通發(fā)展戰(zhàn)略目標為導向,建立“供需協(xié)調、便捷高效、可持續(xù)發(fā)展”的城市停車系統(tǒng),構筑配建停車設施為基礎、路外公共停車設施為輔、路內停車設施為必要補充的格局,合理滿足和引導居民的停車需求,提升城市整體的環(huán)境和服務品質。
具體來說,“配建停車設施為基礎”,即嚴格貫徹執(zhí)行建筑物配建停車設施標準,確保商場、居住小區(qū)等都配建有足夠的停車位,可以滿足自身停車需求;“路外公共停車設施為輔”,指的是以集中式社會停車場為輔;“路內停車設施為必要補充”,是指在停車位供需矛盾突出的路段劃定路邊停車位,作為必要補充。
規(guī)劃近期以泊位共享開放推進為抓手,采用“配建專用停車泊位轉化為配建公共泊位,向出行停車需求開放”的辦法,積極引導單位等停車場向社會開放,來解決泊位缺口大的燃眉之急;同時,加強對停車的規(guī)范治理,對路內停車位實施標準化精細管理,如規(guī)范路邊停車位的劃定大小等,以達到新增泊位的目的。對于老城核心區(qū)等矛盾突出的區(qū)域,采用“以路內停車泊位標準化精細管理為主,控制梳理存量建筑退界泊位為輔,引導停車需求轉向配建專用泊位”的辦法,對路邊停車位、道路紅線至建筑紅線間的停車位等實施規(guī)范、精細管理,力爭改變停車難的局面。
規(guī)劃遠期,以建筑物配建停車標準(可到市規(guī)劃局網站查詢詳情)的貫徹執(zhí)行作為最主要的新增泊位來源,同時控制梳理存量建筑退界泊位,引導停車需求轉向配建專用泊位,將建筑退界空間還給慢行交通需求,營造安全良好的商業(yè)氣氛。同時,在城市建設中通過財政保障、政策傾斜等手段,促進立體集約多樣化停車形式的實現(xiàn),大力推進停車產業(yè)化發(fā)展進程。遠期規(guī)劃至2035年,泊位規(guī)劃總量達到21.4萬個,其中包括新增40個路外公共停車場。
規(guī)劃編制既“細”又“深”,針對典型片區(qū)做了綜合改善規(guī)劃,并對40個路外公共停車場分別出了控制圖則
《規(guī)劃》內容十分細致,除編制了停車發(fā)展戰(zhàn)略、停車需求與供給、停車場布局規(guī)劃、停車管理規(guī)劃等,還針對多個典型片區(qū)做出了停車綜合改善規(guī)劃。
“這些典型片區(qū),都是現(xiàn)狀停車矛盾比較突出的區(qū)域?!睂O守星說,規(guī)劃對濱醫(yī)附院及周圍片區(qū)、新興市場周邊片區(qū)、姜家市場周邊片區(qū)、一小周邊片區(qū)等,都做出了綜合改善規(guī)劃。以一小周邊片區(qū)為例,綜合改善規(guī)劃建議實施高峰期教職工流線與學生流線分離、設置學生上下車點、修建地下停車庫等具體的措施,緩解該區(qū)域停車難的問題。
濱醫(yī)附院主入口放大圖
針對遠期規(guī)劃至2035年新增的40個路外公共停車場,規(guī)劃除給出了布點外,還針對每個停車場出了控制圖則。在控制圖則中,對于每一個新增停車場所在的地塊都劃定了四至范圍、確定了坐標,并且給出了停車場建設的控制策略?!耙?guī)劃做到控制圖則的深度,能夠更好的引導、控制新增停車場的建設,更有利于規(guī)劃的實施和落地?!睂O守星說。